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浦东:文物重大安全事故将实施“一票否决”

来源:新民晚报     记者:宋宁华     作者:宋宁华     编辑:杜雨敖     2019-05-15 17:27 | |

新民晚报讯(记者 宋宁华)浦东将文物保护工作纳入街镇领导班子的考核评价体系,如果出现文物重大安全事故,将实施“一票否决制。今天,浦东新区召开文物保护会议,率先出台区级文物保护的指导性文件——《关于加强浦东新区不可移动文物保护工作的实施意见》(以下简称《意见》),完善文物保护工作顶层设计,健全文物安全责任体系。

图说::浦东新区召开文物保护会议。刘思弘摄

老建筑亟待保护

作为浦东新区的房管集团,浦发集团目前管理的房屋中有63处被列为新区不可移动文物。浦东集团的相关负责人介绍,这些房屋主要分布在川沙、新场、高桥等8个街镇,由于这些房屋建成时间较早,房屋老化情况严重,简单的维护难以完全消除安全隐患,也不利于不可移动文物的保护,所以需要进行整体修缮。“此次文件出台,明确解决了出资渠道的问题,也为修缮工作的实施指明了方向。”

有1700多年成陆史的川沙,素有“浦东历史文化之根”的美誉,是中国历史文化名镇之一。川沙新镇有关负责人介绍,川沙新镇辖区内现有文物保护点53个,其中上海市文物保护单位1个(黄炎培故居)、浦东新区文物保护单位10个、浦东新区文物保护点42个。部分建筑经修缮、改造、利用后,焕发出了昔日的风采,但仍有许多建筑亟待建立政府主导、居民参与、社会共建的保护管理机制,加大保护力度。

图说:黄炎培故居。浦东文保所供图

着力解决瓶颈问题

浦东新区文体旅游局局长黄玮表示,浦东新区现有435处不可移动文物,面临着范围大、数量多、水平参差不齐、监管困难等诸多问题。通过《意见》的出台,浦东将着力解决文物保护工作过程中的瓶颈问题。

 其中包括,完善责任体系。明确街镇承担文物保护属地管理的主体责任,各街镇的行政主要领导作为辖区内文物保护的主要管理责任人。将文物保护工作纳入街镇领导班子和领导干部年度考核评价指标,辖区内发生重大文物安全事故的,年度考核实行“一票否决”制。

保障经费投入。将文物保护经费政府出资部分纳入各级财政预算,对存在重大险情的各级文物开展抢险加固或整体修缮工作。明确了区级机关、开发区管委会、街镇、区属企业对文物实施抢险加固和整体修缮的出资责任。特别是明确了私人所有文物的抢险加固资金渠道等。

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