虹口区17街坊今起签约 旧改走上“快车道”

新民晚报讯 （记者 袁玮）上海地产集团与虹口区合作改造的首个旧改项目17街坊旧区改造今天起签约，“市区联手、政企合作、以区为主”政策使得旧改走上了“快车道”，今天一早，决定全货币签约的居民纷纷到旧改基地报到。

图说：虹口区17街坊今起签约。钱晶摄

虹口区17街坊位于四川北路街道，由于地块体量较大，资金需求多，因此在旧改工作开展之初就遇到了一定难度。为破解各区旧改资金难题，本市专门制定了“市区联手、政企合作、以区为主”的政策，上海地产（集团）有限公司与虹口、黄浦、静安、杨浦等区合作，创新企业参与旧区改造、风貌保护和城市更新相结合的新模式。17街坊旧区改造是市地产集团与虹口区合作改造的首个旧改项目，该地块的旧改工作由此走上了“快车道”，通过改造，将加快改善和提高该区域居民的居住水平，实现风貌保护和文化传承，打造企业参与旧区改造（城市更新）的新模式，也为全市同类旧改项目提供成功样板。

据了解，虹口区17街坊房屋征收范围为东至江西北路，南至海宁路，西至河南北路，北至武进路，占地面积约39630平方米，涉及居民2679证3010户，待征收建筑面积约6.2万平方米。17街坊地块内房屋历史悠久，大多是上世纪10年代到40年代建造的旧式里弄，其中二级旧里以下房屋约5.6万平方米。由于房屋陈旧、环境差，当地居民多年来盼望旧改的呼声十分强烈。基地内房屋和人口情况也较为复杂，实施难度大。房屋证均面积大多较小，平均不到23平方米，证均人口较多，约3.8人。基地内还有约613人为80岁以上老人。

属地的四川北路街道坚持把党建引领促旧改的过程作为惠及民生提高居民获得感的过程。街道将党组织建在基地，坚持党建引领“支部建在项目上”，在街道旧改分指挥部建立由分指挥部人员组成的临时党组织，根据每个旧改地块建立由分指挥部、征收事务所、物业公司、公安驻社区民警和居民区党组织负责同志组成的项目临时党总支和居民区临时党支部，同时建立宣传组、维稳组、调解组和联络组(对应征收事务所项目部)等若干工作组，使旧改征收过程成为更好联系服务群众“最后一米”的过程。

图说：虹口区17街坊今起签约。钱晶摄

基地临时党总支围绕旧改征收不同阶段的工作节点，召开临时党总支会议共研共商解决阶段性工作碰到的问题，针对性地采取措施，破解征收过程中的难题。街道党工委发挥居民区党组织对社区情况熟悉、公信度强的优势，让党组织在一线发挥战斗堡垒作用，通过党员组织生活、专题座谈会，在居民区党员中开展“三个先”活动，征收方案和决定公示后先组织听取党员意见和建议，要求党员带头自己先签约，党员事先与签约困难户结对帮促居民签约，同时会同区房屋征收中心在基地建立“党建服务站”，为征收地块需要帮助的党员提供服务。

街道还完善通力合作机制，确保与征收项目部结对协同。首先是建立与征收事务所“融合式”共推工作模式，定期召开情况沟通分析会，及时沟通反馈信息，有针对性地解决征收工作推进中遇到的问题。此外还建立与征收项目部“捆绑式”结对工作形式。每当旧改基地征收决定发布后，街道党工委负责人进驻各征收项目部实行工作对结，承担与项目部“捆绑式”的责任，协调推进各项目部居民两轮征询工作的推进。还有就是建立与各档经办人“搭档式”协同工作方式，群众工作组和社区志愿者按挡进入各项目组，与征收项目组同时上下班，参与配合征收项目组做好居民“圆桌会议”集体看房和有关事项的签证工作，形成与经办人相互支撑和相互补台的状态。