从80天缩短至7天！虹口“一网通办”推新举措：一事一次办

新民晚报讯 （特约通讯员 龙钢  记者 袁玮） 虹口区“一网通办”再出新举措。记者从虹口区获悉，该区围绕“减环节、减材料、减时间、减跑动”，将“一网通办”原先的“一证一次办”变成“一事一次办”，这一字之差为企业提供了更为优质、高效、便捷的服务。今天，虹口区一次性向全球知名冰激凌品牌公司“上海迪氏食品有限公司”在该区“上滨生活广场”开设分支机构，颁发食品经营许可证、消防安全检查合格证、酒类经营许可证。该公司负责人告诉记者，“一事一次办”真是方便了我们企业，过去办这证跑一次，办那证还要跑一次，要办好几个证才能开业，现在虹口区推出“一事一次办”可以解决我们多次来回办证的烦恼，实在太好了。

图说：虹口区行政服务中心工作人员正在为企业办证人员服务。龙钢 摄（下同）

按原有工作流程办理，“上海迪氏食品有限公司” 应先办理营业执照（承诺审批时限1天），再申请食品经营许可证（承诺审批时限13个工作日），然后完成开业前消防安全检查（承诺审批时限13个工作日），最后当场办理酒类经营许可证，整个申报周期超过1个月。从企业办一件事的角度来看，效率较低。而此次7个工作日后，涉及该企业的食品经营许可证、消防安全检查合格证和酒类经营许可证同步发放至企业经办人手中，整个办事流程共计7个工作日（原有流程26个工作日），真正做到“一窗收件、后台流转、并联审批、一窗发证”。

图说：虹口区行政服务中心办公场所。

虹口区此次推出的“一事一次办”共涉及15个主题事项，包括开办饭店、超市、印刷企业、药品零售店等，主要聚焦开办企业的办证周期，企业在完成营业执照申领后，可一次性提交各类许可证的申报材料，区相关部门通过内部流程的优化再造，完成所有许可证的审批和办理工作，实现企业办证找一个窗口、交一回材料、跑一次大厅、时间大幅缩减、许可同步发放，真正做到从“一证一次办”到“一事一次办”，企业不再为办一事跑多次而烦恼。虹口区开展此项工作以来，企业办成“一件事”的平均办理时间（开办药店除外，此项业务涉及专业认证，时间周期超过90天）由原来的最长80个工作日缩减为7个工作日，缩减比例超过90％；平均跑动次数由原来的5次减少为1次，减少比例为80％；企业需要提交材料的数量平均减少17份。

图说：虹口区行政服务中心负责人为迪氏食品有限公司负责人颁证。

虹口区行政服务中心负责人告诉记者，此次推出的15项主题事项，均需要办理两种及以上许可证，在原有业务流程下，部门办证采用串联模式，总办理环节为各部门环节数的累加。“一事一次办”工作从企业角度出发，打破部门间藩篱，综合窗口完成前台收件后，材料同步分发，同步审批。如涉及现场勘查，一家牵头、组织各部门一次上门，联合勘查，确保用最少环节完成事项的办理工作。

这位负责人表示，“一事一次办”凡可以通过上海市电子证照库调用的证照，申报人可通过电子亮证的方式实现证照免交；凡在该区办理营业执照时提交的材料，申报人无需重复提交，由区市场监管局内部流转；凡涉及多部门均要提供的材料，申报人只需提供一份，剩余材料由区行政服务中心扫描后实施内部流转。此外，企业在“一事一次办”过程中，申请人只需按材料清单的要求，到窗口一次性提交材料，所有许可证办理完成后，该区行政服务中心可通过EMS将证书免费寄回。整个办理过程，企业只需跑一次，即可完成所有申报工作。