虹口区试点“时间银行”：开启养老服务“新模式”

“阿婆，找人陪你去医院的需求我已经发出去了。已经有人接单了，当天有专人陪你就医的。”年逾古稀的孤老朱阿婆患有乳腺癌，需定期到医院化疗和复查。她所在的居委会工作人员通过“虹口区养老服务时间银行”微信小程序代发“陪医”需求，很快就有志愿者“接单”并电话沟通。

图说：虹口区养老服务时间银行小程序界面截图。虹口区 供图（下同）

原先为安排人员陪同照顾朱阿婆就医，居委会常常犯难。“居委会工作人员数量有限，很难每次都调配人手，有时候也有热心居民愿意陪伴，但终究不是长久之计。”一位居委会的工作人员说道。现在，随着虹口区养老服务“时间银行”试点工作的实施，孤老朱阿婆的陪医问题终于解决了。

开启养老服务“新模式”

所谓“时间银行”，是指政府通过制度设计，支持和鼓励低龄老年人为高龄老年人提供非专业性的养老服务，按照一定的规则记录服务提供者的服务时间，储入其“时间银行”个人账户，将来可兑换相同时长的服务。虹口区民政局相关负责人介绍，目前，“时间银行”已在四川北路街道、凉城新村街道及彩虹湾老年福利院开展试点工作。试点期间，“时间银行”共设两级平台，分别为区级层面的“总行”和街道层面的“分行”。“总行”负责规定“时间银行”的服务项目、时长记录的规则及积分兑换的标准等。“分行”负责发动低龄老年人注册成为“时间银行”会员，帮助他们申请审批、签订服务协议及服务投诉处理等。此外，“分行”还需对享受服务的高龄老人的资格审查、信息录入、服务内容确认，在此基础上做好积分的记录，在积分兑换的规则下，“分行”还要做好积分的兑换工作。

图说：“时间银行”志愿者上门看望老人。

为做好“时间银行”试点工作，区民政局开发了“虹口区养老服务时间银行”微信小程序。该区年满60岁（女性可以放宽到50岁）到70岁，身体健康、能自理且有服务意愿的退休人士，都可以在该小程序申请，申请通过之后即成为“时间银行”会员。成为会员的低龄老人根据小程序上发布的需求“接单”，为高龄老人提供相应的服务，该区高龄、独居、困难老人等成为了第一批接受“时间银行”服务的对象。

截至目前，微信小程序注册会员730名，累计843时间币。在服务兑换方面，提供服务的低龄老人可在服务提供一年后或服务时间积累到100小时后，在本人有服务需求时提出兑换并享受“时间银行”试点项目内的服务。据介绍，虹口区“时间银行”以服务兑换为主。

新模式让公益服务更有动力

在很多原先就投身于养老服务志愿者行列的低龄老人看来，通过“时间银行”小程序“接单”，这样方式是一份荣誉也是一种新的动力。“虽然本来我做志愿者就不是为了得到什么回报，但是现在有了这个时间银行，对我的付出是一种记录和肯定。”自2012年起就成为四川北路街道养老服务志愿者的孙佩芬这样告诉记者。

图说：“时间银行”志愿者为老人举办集体生日会。

68岁的李伟宝和孙佩芬有着相同的观点。李伟宝的母亲居住在彩虹湾老年福利院，他几乎每天都去福利院陪伴母亲聊天话家常。慢慢地，围在他身边聊天的老人越来越多。后来，李伟宝索性成为了这里的志愿者，拥有太极拳专业资格证的他，现在每周定期在福利院里开课，带领老人强身健体。他说：“我来福利院做志愿者的本意，是在陪伴我母亲之余，让其他老人也有人陪伴。现在有了‘时间银行’，我相信会鼓励越来越多的人加入，等我年纪很大了，别人也会像我一样帮助我们。”

作为一种互助式的养老新模式，“时间银行”旨在打造一条养老服务可持续生态链，扩大养老服务社会参与度。虹口区民政局表示，为保障试点工作的顺利开展，“时间银行”为服务提供者（低龄老人）和服务对象（高龄老人）购买人身意外保险。未来，“时间银行”有望在全区推广。

通讯员 张燕丽 新民晚报记者 袁玮