人民城市人民建，人民城市为人民｜共享上海：申城“福利礼包”惠及你我

人性化城市，人文化气息，人情味生活——在上海，都市生活亦可“诗意栖居”。

岸线共享，“一江一河”的生活秀带还水于民，满足人们走近母亲河的愿望。

绿意共享，家门口的口袋公园，成为散步遛娃新去处。

设施共享，街区公共空间升级重塑，“螺蛳壳里的道场”蕴含巧思。

数据共享，打通服务与管理的“任督二脉”，智慧生活日益便捷高效。

……

这些你我身边的“福利礼包”，人人可见、人人可享。

水岸共享：生活秀带 寸寸精心

“以前我们是‘见江不近江’，现在碰到周边邻居，大家都改问：‘去过滨江了吗？’”最近，只要天气晴好，家住附近的陶老伯都会和老伴一起，到黄浦江边散散步。

杨浦滨江曾见证上海百年工业的发展历程，而今，“工业锈带”摇身一变，成为“生活秀带”。原英商新怡和纱厂内多了一片生态湿地，制皂厂旧址改造成有咖啡、有IP的“皂梦空间”……工业文化与生态休闲巧妙融合，为附近居民增添更多幸福感。

图说：杨浦滨江原英商新怡和纱厂内的湿地 新民晚报 种楠/摄

走累了，陶老伯习惯到驿站歇歇脚。穿过“1902祥泰木行”主题区，绿意掩映间，一座“人”字形的小木屋敞亮通透。尽管地方不大，但“人人屋”功能却很丰富：不仅能为市民提供借阅图书、医疗救助、无线网络、手机充电等暖心服务，更是一个开放式党建服务平台。

像这样可观景、可休憩的玻璃木屋，在浦江两岸还有不少，它们如点点珍珠，串起亲水岸线。近日，浦东滨江新华绿地和船厂绿地段新添3座“望江亭”，而在之前，浦江东岸22座“望江驿”已全部建成开放，一公里一座，织密东岸滨江公共服务体系。

上海因水而生、因水而兴，“一江一河”宛如城市血脉，承载发展记忆。2017年底，黄浦江两岸45公里岸线公共空间已全线贯通，如今，另一条“生活秀带”也在精心打造——今年年底，苏州河两岸42公里公共空间将贯通开放。

“离母亲河更近一点”是人民的心声。根据规划，苏州河贯通要尽可能扩增公共活动区域，充分释放步行空间。

北苏州路位于“一江一河”交汇处，原本一处作为停车场的断点，置换后将被改造成为开放性景观平台，随着滨河步道逐节打通，“河畔会客厅”轮廓初显。

图说：苏州河南段景观岸线上，“苏河之驿”近日亮相 新民晚报 杨建正/摄

苏州河南段（黄浦段）景观岸段，全长410米的“苏河之驿”刚刚亮相，飞鸟形状、几何造型结构的廊架，让“看看河景、吹吹晚风”成为周边居民不约而同的夏夜默契。

黄浦江畔，流光溢彩；苏州河湾，寸寸精心。亲水岸线的点滴变化间，蕴藏着人民生活的幸福密码。

绿意共享：美入民心 步步成景

每到傍晚，松江区九里亭路九杜路口的街心花园就会热闹起来。绿意与花香之间，一条蓝色健身步道蜿蜒其中，秀浜河区域还有观景平台，三三两两的居民，或是推着童车散步，或是坐着休息乘凉。

图说：松江区九里亭路九杜路口的街心花园 图片来源：绿色上海

去年初，这里还是一片闲置地，如今已成为周边居民健身休闲的好去处。家住附近小区的李先生经常带着7岁的女儿来骑车：“花园就在家门口，附近的小孩也经常过来，女儿在这里交到了不少好朋友。”

5分钟之内就进入可漫步、可休憩、可赏景的绿色空间——无论你居住在上海哪个区域，这样的愿望正日益成为现实。像九里亭街心花园这样利用“边角料”在城市“夹缝”中生长起来的“口袋公园”，去年上海新建了60座，截至年底总量已达151座。

寸土寸金的市中心也能开窗见绿。南京西路、石门一路路口，色彩斑斓的欧洲模纹花坛式垂直绿墙，与莫兰迪色系的景墙巧妙组合，石南街心花园闹中取静；重庆南路、南昌路路口则新建一座玉兰园，引种近20种新品种木兰科植物，并栽种园艺八仙花、紫花美女樱、德国鸢尾、花叶络石、玉簪等。

图说：南京西路石门一路路口的街心花园 新民晚报记者 周馨/摄

都市内不仅有“口袋公园”，也有“绿野仙踪”。6.25公里长的长宁区外环林带生态绿道年初开放，人们惊喜地发现，原本“看得见走不进的密林”蜕变成“人人走得进可享用的休闲绿地”。而青浦太浦河畔，九洲涵养林宛如“九洲仙境”，树木繁盛、百鸟啼鸣，长约12公里的彩色徒步道让你的心灵与身体都能来一次“森”呼吸。

目前，上海人均拥有8.3平方米的公园绿地面积，比2016年底多出0.48平方米。今年，本市森林覆盖率将达到18%以上，人均公园绿地面积达8.5平方米，建成4个绿化特色街区、30个街心花园，创建命名10条林荫道、10条绿化特色道路……更多葱茏绿意，正在快速蔓生。

设施共享：街区升级 处处品质

“水泵机拆走以后，留下三个方形的黑洞，地下室变成了臭水沟，没人敢进。”小区内废弃多年的水泵房，曾经让普陀区石泉路49弄的居民们怨声载道。过去，水泵房是用来抽取污水并泵送到其他地方的，废弃之后，墙体斑驳，藤蔓丛生……而就是这么一间无人问津的“小黑屋”，却被社区治理者与设计师看中，成了“宝贝”。

“最开始只是因为街道需要建设网络信息化中心，在办公空间紧缺的情况下，我们注意到了废弃几年的水泵房。但在改造过程中，我们发现这是城市更新的一次有意义的探索。”石泉路街道办事处相关负责人表示。

于是，在保留建筑原有结构和空间格局的前提下，小屋焕然一新：三个“黑洞”已被清理，铺上玻璃；二楼成为石泉路街道网络信息化中心办公楼，外面有一条小花园长廊；一楼用作社区共享活动空间。小屋门口，有两棵漂亮高大的香樟树紧贴着建筑生长，在白色墙面的映衬下，更显得生机盎然。昔日水泵房摇身一变，成为居民非常喜欢的纳凉空间。

城市微更新，让一些老旧小区的配套设施实现功能复合利用。这不仅满足了人们的日常使用需求，还能促进社区自治与邻里和谐。

图说：“我嘉书房”一角 新民晚报记者 李铭珅/摄

有了更高品质的宜居环境，还需更高品质的文化生活。在南翔古镇檀园边，有一座24小时开放的城市社区图书馆“我嘉书房（南翔·名士居）”。窗外，江南园林古色古香；屋内，书海墨香诗情画意。“我嘉书房”与全市公共图书馆通借通还，结合南翔老街的“三画”基地（年画、连环画、宣传画）资源，这里还特别收藏了4000余本连环画册。

以政企合作模式开设的“我嘉书房”，目前在嘉定已有30家，实现街镇全覆盖。它功能多元，是自助图书室，是文化交流休闲空间，也是志愿者服务基地。一些街镇还将“我嘉书房”与综合为老、便民服务等项目一站式整合成“邻里中心”。

文化、健身、就医、助餐、养老、遛娃……细数居民家门口的“公共客厅”，虹口有“市民驿站”、徐汇有“邻里汇”、浦东有“家门口”、杨浦有“睦邻中心”等，持续拓宽服务半径。

数据共享：“云端”智慧 时时便捷

在静安区临汾路街道社区事务受理服务中心，除了传统的综合受理区域外，还有一片自助体验区。在自助终端机上核验身份，不一会儿，一本崭新的就医记录册已经制作完成，张老伯熟门熟路地取下透明封皮：“不用等叫号，在机器上就能自己换就医记录册了，方便！”

更换就医记录册、居住证信息更新……以往居民办这些事得去社区事务受理服务中心柜面排队，如今，在“超级智能自助终端设备”上也能自助办理。

临汾社区60岁以上户籍人口比重超过42%，老龄化程度较高。社区工作人员介绍，大部分老年人更倾向于线下办事，自助终端设备可以办理量大、流程相对简单的事项，大大缩短排队等候时间，今年初投入使用以来，颇受欢迎。

图说：“一网通办”打造网上总门户 新民晚报记者 徐程/摄

“一网通办”进入第三年，让百姓享受到减材料、减环节、减跑动次数等便利，背后是数据共享打通服务“堵点”。线下，个人事项进一步向社区事务受理服务中心下沉，实现“全市通办”；线上，推动高频公共服务事项网上办理，在“随申办”App或小程序上指尖办事，已经成为不少市民的习惯。

社区治理也用上“乘法”。防疫期间，浦东新区花木街道的居委干部不再当“千手观音”“表哥表姐”：利用智能化手段，小区根据返沪人员数量分色标注，红色越多越需要被关注；每栋楼每一户房屋居住、出租、空置情况一目了然；老人、幼儿、残疾人等特殊群体，党员、志愿者、楼组长也清晰显示……社区一线的战斗力被充分释放。

近日，一个推动智能化与社区治理融合、提升基层社会治理效能的“社区云”平台已应运而生。预计年底，全市16个区215个街镇6077个居村委会，都将通过这一平台开展社区治理和为民服务工作。

依托海量的数据汇聚，政务服务“一网通办”完善全方位服务体系，城市运行“一网统管”实现城市全周期管理——“两张网”赋能智慧生活，与你我共享。

新民晚报记者 杨洁