【体坛观察】足协两大新政：天价外援要交“奢侈税”

图说：中国足协 网络图

　　国家队在世预赛12强赛的困境，加速了足协对联赛改革的步伐。昨天，中国足协接连对外公布了两项“新政”：《2017年夏季注册转会期收取引援调节费用相关规定》《U23球员参加2018年中超、中甲联赛相关规定》，明确规定对俱乐部引进天价外援收取“奢侈税”，以及U23球员的上场数量。在越来越多大牌涌入中超之际，足协要“叫停”了。

　　限制天价引援

　　《2017年夏季注册转会期收取引援调节费用相关规定》的核心内容是：对于亏损状态的俱乐部将征收引援调节费，但如果引入的外援不超过4500万元人民币/人次，内援不超过2000万元人民币/人次，则将调节费全额返还，但只能用于俱乐部青训；如果超过这个引援标准，足协将收取相同的费用，将其纳入中国足球发展基金会。简单说，如果外援花费6000万元人民币，足协就要再收取6000万元人民币。

图说：足协引援新政实施后，将极大地制约豪华俱乐部高薪引援 图VCG

　　足协新政看似有一个前提：只对亏损状态的俱乐部引援，超过既定标准后征收引援调节费。但事实上，中超乃至中甲的所有俱乐部，恐怕都要受新政制约。众所周知，国内几乎所有的俱乐部都是亏损状态。即便有不亏损的，也是平民俱乐部，本身就请不来天价外援。因此，足协引援新政实施后，将极大地制约豪华俱乐部高薪引援。

　　以目前的汇率来看，4500万元人民币约合591万欧元。也就是说，从今年的夏季转会窗口开始，中超中甲若想引进一名外援，最多也就是600万欧元级别的球员。这也意味着中超未来将与世界级球星告别，因为没有哪名世界级球星的转会费会低于600万欧元。

图说：中超未来或将与世界级球星告别 网络图

　　同时，针对有些俱乐部可能采用“曲线救国”的方式引援，足协也做了规定：“俱乐部通过租借等方式从国外关联俱乐部引入球员的，如果租借费用低于原俱乐部引入该球员时的转会支出，则以该支出为基数收取调节费用。”也就是说，如果国外某关联俱乐部花了5000万欧元买下某位大牌球星，然后100万欧元租借给中国的俱乐部，中国足协只认定该球员身价5000万欧元，这样相关俱乐部就没法打擦边球了。

　　力推年轻球员

　　而在《U23球员参加2018年中超、中甲联赛相关规定》中，足协也提出了更严格的要求：下个赛季开始，俱乐部的25人注册名单中必须至少有4名U23球员；每场18人大名单必须有3名U23球员，其中首发必须有一名U23球员；同时，每场U23首发人数不得少于首发外援人数，在一场比赛中，U23累计上场人次不得少于外援累计上场人次，而外援累计上场每场不得超过3人次。

图说：下个赛季开始，每场18人大名单必须有3名U23球员 图VCG

　　与本赛季实施的U23球员政策相比，新政的具体细节无疑更为严苛，但其目的是督促各大俱乐部重视本队年轻球员的培养，同时限制外援对于联赛的影响。

　　对于目前大多数中超、中甲球队来说，U23球员存在配置数量不足、与主力球员差距较大等问题，新政很可能导致好的U23球员遭到哄抢、身价飞涨。值得一提的是，足协规定明年U23球员的年龄是“1995年1月1日及以后出生”，如此一来，符合今年U23标准的“94”一代恐怕在下个赛季将遭到抛弃，等于只能踢一年。此外，年龄更大一点的中生代球员，其生存空间也将被大大压缩，而他们却又是国家队的中坚力量。培养年轻球员的目的没错，但是不是要以牺牲这些人为代价？所以，新政一旦实施，具体效果如何恐怕还需要时间来检验。（记者 关尹）