南海仲裁：菲律宾主演、美国操纵、日本当“托”的闹剧

　　由菲律宾阿基诺三世政府提起的南海仲裁案最终裁决定于7月12日出炉。对于仲裁结果，中国立场一直鲜明而坚定：不接受，不承认，不执行。

　　这一仲裁案是阿基诺三世治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵、日本充当“托儿”的一出反华闹剧。

　　乌云终难遮蔽太阳。随着时间推移，越来越多的国际人士认识到南海仲裁案背后的真相。

菲律宾为侵占披“合法”外衣

　　中国有句古语：司马昭之心，路人皆知。

　　本来，阿基诺三世治下的菲律宾心知肚明：菲中之间的南海争议本质上是领土主权与海洋划界之争，不属于仲裁庭的管辖范围。

　　但是，菲律宾2013年1月执意提起了南海仲裁案，其手段是在仲裁案中对提出的诉求进行了伪装，其中包括将南沙群岛进行“切割”，要求仲裁庭就其中数个单独岛礁的法律地位及其海洋权利进行裁定，以使其诉求“符合”获得仲裁的条件。

　　阿基诺三世自以为聪明，但岂能蒙蔽得了世人的眼睛。

资料图：阿基诺三世 图GJ

　　英国牛津大学国际公法副教授安东尼奥斯·察纳科普洛斯指出，菲律宾试图将一部分争议“切割”出主权和海洋划界问题之外，以便仲裁庭能对有关仲裁事项拥有管辖权。“但是，考虑到这些仲裁事项与主权、海洋划界等问题在本质上内在交织，而仲裁庭对相关主权及海洋划界问题没有管辖权，这种做法颇有刻意为之的味道。”

　　除了采取上述诉讼伎俩外，菲律宾阿基诺三世政府还违背同中方达成的通过谈判方式解决南海争端的协议，在诉诸仲裁前没有尽到就争端解决方式与中国交换意见的义务。这些都违背了提起仲裁的前提。

　　皮之不存，毛将焉附？仲裁前提站不住脚，仲裁裁决合法性又何从谈起？

　　偌大的南海，潮起潮落。中国和菲律宾等东南亚国家散居在这片海域四周，彼此为邻。与邻为善，以邻为伴，是中国一贯的周边外交方针。

　　对于邻国之间围绕南海问题出现的分歧，中国一直主张由直接当事国在尊重历史事实和国际法的基础上，通过谈判和协商和平解决。

　　近年来，中菲之间出现严重分歧，关键是阿基诺三世政府甘愿充当美国在东南亚的马前卒，采取敌视中国的政策，进而抛弃了通过谈判解决菲中领土争议的渠道。

　　菲律宾《旗帜报》专栏作家罗德·卡普南一针见血地指出，阿基诺三世执政六年，积极追随美国所谓“重返亚太”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上，“菲律宾人是在替美国火中取栗”。

　　菲律宾侨领、亚太经济与文化交流协会主席施乃康指出，菲律宾提起南海仲裁，实际上等于片面撕毁了菲律宾业已签署的《南海各方行为宣言》。“（菲律宾）既不尊重中国，也不尊重自己，更不尊重东盟，给人一种破坏地区秩序与规则的印象，最终伤及菲律宾的国家形象与信誉。”

美日意在打压中国

　　《圣经》里有一句名言：总在说别人眼里有细刺，却浑然不觉自己眼里的椽子。

　　围绕南海问题，至今仍拒绝批准《联合国海洋法公约》的美国竭尽对中国指责之能事，相继给中国扣上了好几顶大帽子：“南海军事化”“破坏南海航行自由”“改变南海现状”“大国欺负小国”，等等。美国军方还在南海一次次“秀肌肉”，大肆对中国炫耀武力。

　　美国的种种言行，无非是为阿基诺三世政府推进南海仲裁案站台。

资料图：美国的种种言行，无非是为阿基诺三世政府推进南海仲裁案站台 图GJ

　　事实上，从阿基诺三世政府单方面提起南海仲裁案之初，美国就在幕后进行操控。参与策划南海仲裁案的包括美国律师保罗·赖克勒，美国政府的一些高官也支持菲律宾提起仲裁。

　　观察家指出，从战术目标来看，美国大肆炒作南海问题的意图包括：

　　——损害中国在南海的主权。

　　南沙群岛属于中国，美国本来对此了如指掌，现在却在这一问题上故意混淆是非，兴风作浪，目的就是给中国制造麻烦。

　　美国《全球策略信息》杂志华盛顿分社社长威廉·琼斯指出，美国希望通过仲裁限制中国在南海地区的主张，并进一步巩固与包括菲律宾在内的地区盟友的关系。

　　——离间中国与邻国的关系。

　　在美国看来，南海问题是挑拨中国与东南亚国家关系、让东南亚国家加强对美依附的最佳着力点。

　　中国与全球化智库研究员储殷指出：“美国让南海局势不断升温，核心目的就是遏制中国、试探中国底线，同时也是为了保持美国对东南亚国家在安全上的绝对影响力。”

　　——抹黑中国形象，让中国在国际上陷入被动。

　　围绕菲律宾提起的南海仲裁案，美国政府官员和媒体发表了种种诋毁中国的言论，目的就是把中国描绘成国际秩序和国际法的“破坏者”。

　　例如，在6月初举行的第十五届香格里拉对话会上，美国国防部长卡特指责中国在南海的行为是在建造一座“自我孤立的长城”。

　　战术目标服务于战略目标。

　　美国提出“亚太再平衡”战略，目的在于确保21世纪美国在亚太这个世界上经济发展最快地区的战略利益。而围绕南海问题存在的矛盾成为美国在亚太地区打压中国的可乘之机。

　　俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基指出，从“亚太再平衡”战略内容和落实过程来看，美国回归遏华战略。其遏制的形式多样——包括将大批美国武装力量调遣至太平洋，以及在中国沿岸打造敌对邻国链。

　　在南海仲裁案这场闹剧中，还有一个闹得甚欢的“托儿”——日本。

　　与菲律宾举行海上联合军演，让自卫队以各种名义访菲，向菲方转让二手军事装备，利用主办七国集团峰会之机把南海问题扯进峰会宣言，所有这些无不折射出日本插手南海问题的野心。

　　上海交通大学日本研究中心主任王少普指出，日本近年来积极追随美国“亚太再平衡”战略，谋求建立对中国的所谓“遏制力”，并因此在国内采取解禁集体自卫权等一系列动作。“正是在这种战略指导下，日本近来积极插手南海问题，寻求牵制中国。”

　　菲律宾、美国和日本在南海问题上刻意制造的仲裁闹剧，破坏了亚太地区，特别是南海区域的安全与稳定，背离了世界和平与发展的大潮。

　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，正如潮来潮退，这些闹剧终将湮灭；历史将会证明，谁是南海的匆匆过客。