特朗普在白宫签署行政命令,正式宣布美国退出TPP 图GJ
美国总统特朗普23日签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
特朗普签署行政命令时表示,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。
白宫发言人斯派塞当天表示,签署这一行政命令标志着美国贸易政策进入新的时期。他说,特朗普政府未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。
特朗普在竞选中曾多次抨击TPP将“摧毁”美国制造业,承诺当选后不再签署大型区域贸易协定,而是注重一对一的双边贸易协定谈判。他日前表示美国将很快与加拿大和墨西哥就北美自贸协定重新谈判。
去年2月,参与TPP谈判的12个国家正式签署协定文本,但TPP仍需各国立法机构批准才能生效。美国国会目前仍未就批准TPP安排投票。
有分析人士认为,美国退出TPP意味着美国贸易政策正在发生变化。
此外,特朗普当天还对多名美国企业高管说,如果美国企业将生产转移到其他国家,这些企业将面临高额“边境税”。
不少经济学家认为,特朗普政府的贸易政策,特别是威胁对在美国境外生产但产品销回美国市场的企业征收高额关税的措施将削弱美国竞争力,并可能导致美国与其他国家贸易摩擦增加。世界银行和国际货币基金组织等机构都警告说,贸易保护主义抬头等风险将威胁全球经济增长。
特朗普在白宫签署行政命令,正式宣布美国退出TPP 图GJ
【专家视点】特朗普贸易政策将把世界带向何方?
TPP(跨太平洋伙伴关系协定)是美国、日本、新加坡等12个国家推动的多边自由贸易协定。艰苦谈判了5年多,去年2月正式签署协定文本,只等各国立法机构批准就可以生效。如今美国正式宣布退出,即便此前日本、澳大利亚都表示力争保住只剩11个成员的TPP,但没有了美国这个世界上最大的经济体,TPP就是无果而终了。
TPP条款非常严苛,从知识产权、劳动法到环境保护无所不包,并能为美国“重返亚太”奠定经济基础。曾有专家表示,TPP作为一种超越主权国家的资本运作方式,签约的其他国家最终将被美国资本分层控制。看起来对美国如此有利的条约,特朗普为何坚持退出呢?
特朗普入主白宫的第一天就说,保护美国人就业岗位的贸易策略从退出TPP开始。白宫新闻发言人斯派塞则表示,“TPP是一个包括美国和其他11个国家的多边协定,这种多边协定不符合美国最佳利益,总统正在加强美国工人和企业的竞争力。这一举措将引领美国贸易政策进入全新时代。”
其实,特朗普在他那本畅销书《交易的艺术》里说过,把已经关闭的问题重新拿出来谈判,可以制造杠杆,用来交易你真正在乎的东西。那么美国现在宣布退出TPP,等于把已经敲定的贸易协议又放回桌上,接下来跟亚太国家重新谈,美国新政府就是这么强硬,你们看着办,美国也必然会开出更高的要价。
西方主流财经媒体基本异口同声地说,退出TPP对美国没有好处,将是中国的重大利好。美国经贸政策的全面改变,将对世界经济产生重大影响,国际货币基金组织甚至将其视为未来世界经济增长面临的最不确定因素。
《华尔街日报》说,退出TPP对于急于在蓬勃发展的亚洲展开投资的美国企业来说不是好消息,美国国会也在敦促特朗普政府尽快拿出强化美国在亚太地区贸易发展的新办法。
分析人士认为,美国工人的失业是机械自动化和技术创新造成的,这也是全球性的大趋势,自由贸易让美国跨国大公司获利最多。未来全球经济必将变得越来越开放,竞争也会更激烈,美国政府有没有能力压迫各国在贸易上向他低头,特朗普的新贸易策略会不会损害美国企业的国际竞争力,确实要画个大问号。
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