修补关系？美国务卿国安部长双双访问墨西哥

　　当地时间22号下午，美国国务卿雷克斯·蒂勒森与美国国土安全部长约翰·凯利开始对墨西哥进行为期两天的正式访问。自美国总统特朗普上台执政以来，包括边境安全、移民以及贸易等在内的一系列针对墨西哥的攻击性言论和严苛的政策使得墨美两国关系正面临着几十年来的最紧张局面，而蒂勒森与凯利的墨西哥之行又能对两国关系的修补起到多大的作用？

有显著的象征意义

　　美国国务卿雷克斯·蒂勒森与美国国土安全部长约翰·凯利将先后与墨西哥总统培尼亚、外长比德加赖、财长梅亚德、国防部长西恩富戈斯以及海军部长索维隆举行会谈。根据美国国务院发表的声明，美墨双方将针对边境安全、执法合作、贸易等议题展开讨论，旨在继续就美墨两国总统上月27号在通电话时达成的共识进行对话。

　　美国白宫发言人斯派瑟22号在例行记者会上透露，就在两位政府高官访墨之前，美国总统特朗普当天与国务卿蒂勒森先期进行了碰面，就美墨关系事宜统一口径。斯派瑟表示，特朗普总统在就职一个月之际派出两位政府成员访问墨西哥，这对于两国关系来讲有着显著的象征意义，对于同“南边邻居”的关系来说是一个鼓舞人心的开始。

美墨两国分歧明显

　　蒂勒森与凯利的墨西哥之行是在怎样的背景下展开的？

美墨边境的隔离墙 图GJ

　　可以说，特朗普总统的上任使得美国与墨西哥两国关系正处于近几十年来最为紧张的局面。自特朗普竞选总统之初，墨西哥就成为了他炮轰的对象，无论是关于墨西哥移民“是毒贩和强奸犯”的言论、还是在美墨边境修建隔离墙的行政令、亦或是墨西哥在贸易中明显获利而要重新修订北美自贸协定的观点，都使美墨关系面临着不小的挑战。上月26号，特朗普甚至在推特上发文称，“如果墨西哥不准备为边境墙买单，那么双方最好取消接下来的总统会谈。”在这样的背景下，墨西哥总统培尼亚取消了原定于1月31号赴美国的访问行程。在墨西哥国内，民众也掀起了一阵阵的反美浪潮。部分消费者开始抵制美国品牌和商品，议员提议停止进口美国玉米，民众举行大规模反对特朗普的抗议活动等等。

　　尽管美墨两国在修建边境墙、移民政策以及贸易等方面存在着明显的分歧，但是两国依然在诸如贸易、移民、安全、打击贩毒、走私武器和洗钱等领域保持着部长级别的接触与对话。本月初，美国国务卿蒂勒森在华盛顿与到访的墨西哥外长比德加赖举行了会谈，并承诺对墨西哥进行回访。

效果如何有待观察

　　二人的到访对于两国紧张关系的修补能起到多大作用？

　　在特朗普上任之后，墨西哥政府对美国表现出了完全不同于以往的强硬态度，归根结底在于美国政府触动了墨西哥的核心利益这条底线。就在21号，美国政府刚刚签署了两份备忘录，重拳打击非法移民，扩大驱逐移民范围，加快驱逐流程。1000多万美国境内的非法移民都面临随时被驱逐的局面，而其中就包括了不少的墨西哥非法移民。对此，墨西哥外长比德加赖22号表示，墨西哥不接受美国政府关于移民的新政策，将毫不犹豫地在诸如联合国等国际组织框架下悍卫墨西哥移民在国外的人权、自由和正当程序。“墨西哥政府和人民不会接受一个国家单方面强加到其他国家的举措，因为这并不符合墨西哥的利益。”

　　另外，关于修建边境墙的问题，墨西哥方面多次重申“坚决不会买单”，对此美国扬言要对墨西哥出口到美国的产品征收20%的税，墨西哥则回应称会将这笔钱转嫁到美国消费者身上；关于北美自贸协定的重新修订问题，墨西哥曾表示，如果新的内容不符合墨西哥的利益，墨西哥不排除会退出这一协定。

　　可以说，面对着这些棘手的问题，蒂勒森与凯利的墨西哥之行充满了挑战。不过在一系列隔空口水战之后，两国能够带着积极的政治意愿、通过对话来打破紧张局面，至少已朝前迈出了第一步，至于效果如何还有待观察。