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特朗普又捅“马蜂窝”

美国总统特朗普6日将承认耶路撒冷是以色列首都,打破历任美国总统的习惯做法,捅了马蜂窝。美国媒体及中国专家均认为,特朗普不按常理出牌,将加剧中东混乱局势。

图说:美国总统特朗普6日将承认耶路撒冷是以色列首都。视觉中国

可能会引发暴力抗议

美国《政治家》杂志指出,美国外交官员担心,此举将挑起阿拉伯世界的愤怒,进而引发暴力抗议。一名美国国务院官员对《政治家》杂志记者表示:“即将发表的关于耶路撒冷的声明令我非常担心……我希望我错了。”报道称,已经至少有两份电报发给美国驻各国使领馆,警告他们潜在的危险,并建议使领馆加强安全警戒。

消息一经曝出,便招致美国盟友的反对。“在巴以冲突最终解决之前,美方的任何宣布将对和平进程产生不利影响,并加剧该地区的紧张局势。”沙特警告道。阿盟秘书长盖特表示,这一举动“滋生狂热和暴力”,对“中东和整个世界的稳定构成威胁”。约旦外长萨法迪也警告,如果改变耶路撒冷地位,将会与美方交涉可能产生的“严重后果”。

特朗普不按常理出牌

耶路撒冷地位是巴勒斯坦与以色列和解对话中分歧最严重的议题之一。上海犹太研究中心主任、中国中东学会副会长潘光介绍说,以色列于1967年中东战争之后控制了耶路撒冷,并于1980年立法宣布整个耶路撒冷为以色列“永久、不可分割的首都”。但国际社会普遍不承认以色列对耶路撒冷拥有主权。巴勒斯坦和众多阿拉伯国家都认为,耶路撒冷全境的归属问题应当交由谈判决定,而东耶路撒冷应当是未来巴勒斯坦国的首都。

美国1995年生效的一部法律规定,驻以色列使馆必须迁至耶路撒冷,但同时规定总统有权以安全因素为理由推迟执行。因此这一法律生效后,历任美国总统都会每隔6个月签署文件,推迟搬迁驻以色列使馆。

特朗普在竞选总统期间曾承诺,上台后将把驻以色列使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。“但沙特等美国的阿拉伯盟友反对声很大。”潘光表示,如果只是单方面承认耶路撒冷为以色列首都,同时推迟使馆搬迁,这一折中方案可以缓和美国国内极端犹太势力的压力,然而现在特朗普不按常理出牌。

巴以和谈将阻力更大

上海国际问题研究院外交政策研究所研究员、中国中东学会副会长李伟建认为,一方面这是因为特朗普觉得目前正是兑现竞选承诺的时候,另一方面也是出于特朗普的个人因素,更倾向于以色列。尽管此前耶路撒冷地位问题已经边缘化,美国驻以色列大使馆也不可能立即搬迁,但特朗普在此时一味偏袒以色列,触痛阿拉伯国家的敏感处,只会导致整个阿拉伯世界的强烈反对。

潘光指出,当前巴以和谈已陷入停滞状态,特朗普此举势必为和谈带来更多阻力。

新民晚报记者 齐旭

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