欧盟委员会分管预算事务的委员厄廷格10日说,由于中国禁止“洋垃圾”入境,欧盟打算对塑料包装征税,以减少对环境的污染,填补欧盟在英国“脱欧”后的预算缺口。
图说:中国实施“洋垃圾”禁令。视觉中国
厄廷格说,1日起中国关闭塑料废品进口市场,不再对境外塑料废品进行再处理,欧盟国家塑料垃圾出口受影响,因此欧盟希望通过征税确保欧洲减少塑料使用。
厄廷格说,对塑料包装征税的具体实施细则仍待定,例如是向消费者还是生产者征税,是否对出于卫生或安全考虑必须使用的塑料包装给予减免,“我们必须找到最佳方案”。
英国广播公司报道,欧盟委员会在讨论2020年至2026年财政预算时产生这一想法。如果英国按计划于2019年退出欧盟,欧盟预算将面临每年大约120亿欧元缺口,开征“塑料税”是欧盟增加预算收入的方案之一。
英国每年向中国出口大约50万吨塑料废品,占塑料废品出口总量三分之二。英国回收协会负责人埃琳说,中国“洋垃圾”禁令“对我们是巨大的打击”,“我们长期依靠中国处理塑料废品……自己却没有废品回收市场”。
英国《每日电讯报》报道,英国废品回收行业大佬承认,中国的禁令让他们不知所措,英国可能不得不通过焚烧或填埋方式处理大部分塑料废品,除非给它们找到“下家”。这些废品回收企业正寻求让马来西亚、越南等大力发展制造业的东南亚国家“接盘”,但它们目前还消化不了如此多塑料废品。
另据报道,英国首相特雷莎·梅11日在伦敦发布未来25年国家环保战略,宣布英国计划在2042年前根除使用所有不必要的塑料垃圾。
特雷莎·梅说,“人们会对今天产生如此多不必要的塑料垃圾感到震惊”,英国每年产生的塑料垃圾可以装满1000座音乐厅。她表示,英国将扩展禁塑政策,未来对使用所有塑料袋收费,政府将对处理污染垃圾、减少塑料垃圾使用和生产给予援助。
环保人士对英国新环保战略反应冷淡,有人称整个战略“缺乏迫切感、内容支离破碎”,还有人质疑是否需要等25年这么久才全面禁止塑料垃圾。英国媒体也指出,这份战略缺乏立法保障,更多的要求消费者为塑料垃圾买单,而没有对生产者提出更严格的禁塑措施。
陈丹
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