德国组阁试探性对话各方达成原则一致

图说：德国组阁一波三折，总理默克尔满面愁容

新华社柏林１月１２日电 德国联盟党和社会民主党（社民党）就组阁问题展开的试探性对话１２日达成原则一致，并公布了试探性对话的最终成果文件。

双方１１日开始的最后一轮对话持续到１２日结束。双方在各自提出的主张上都作出较大让步。联盟党和社民党领导人建议各自党员同意该党在此成果基础上进行正式组阁谈判，但社民党还要召开党代会对此作出决定。

各方在移民和难民政策与财政政策上进行了漫长磋商。根据最终成果文件，双方同意每年德国接收难民人数应限制在１８万至２２万人以下，部分难民家属来德国团聚的权利也将被严格限制，接收难民的程序将更为严格。

在财政问题上，社民党提出的对高收入群体增税计划被否决，但医疗保险经费来源将按照社民党的规划，由雇员和企业承担相等份额。联盟党提出的全面取消支援原东德地区建设的“团结税”被否决，双方同意在２０２１年前将这一税种逐步减少１０亿欧元。

此外，双方还同意，加强对欧洲一体化进程的支持，包括在财政上向欧盟提供更多资金；加强对儿童养育和教育、科研领域的投资；出资促进长期失业人群更好地融入就业市场；制定中长期阶段性减少二氧化碳排放计划等。

２０１７年９月，德国举行联邦议院选举，联盟党和社民党得票率虽双双大幅下跌，但分别维持了议会第一和第二大党地位。２０１８年１月７日，社民党根据党代会决定，同联盟党展开试探性对话，内容涉及财政、能源、移民政策等１５个主题。该党是否正式同联盟党组成联合政府，还要等拟于２１日召开的新一轮党代会作出决定。

这是德国首次出现大选结束三个月后仍未组建新政府的局面。有分析指出，如果后续进展顺利，新政府有望在３月底前后成立。