美国制裁伊朗石油 决心不变有意“宽限” 前提是相关国家今后几个月内“大幅减少”购买

美国财政部长史蒂文·姆努钦16日说，美国政府可能考虑给予一些进口伊朗石油的国家以“宽限”，使这些国家的企业有较充裕时间断绝与伊方生意往来，免受美国11月初恢复对伊能源行业制裁的连带影响。

不过，他强调，美方不会“全面豁免”，“宽限”前提是相关国家今后几个月内“大幅减少”购买伊朗石油。

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不豁免 或宽限

姆努钦当天告诉媒体记者：“我们希望大家把购买（伊朗）石油的数量降为零；不过，假如某些国家一时做不到，我们会考虑例外处理。”

路透社报道，姆努钦在“澄清”其他美国官员先前声称连带制裁“没有例外”的说法。

与姆努钦一同会见记者的美国国务卿迈克·蓬佩奥补充道，美方施压伊朗经济的决心不变。“不要理解错了。我们坚决在全球范围、广泛领域内施行这些制裁措施。”

美国总统·特朗普今年5月8日宣布退出2015年签署的伊朗核问题全面协议，同时恢复依据协议取消的一系列经济和金融制裁。第一批制裁定于8月6日生效，针对伊朗能源行业的制裁定于11月4日生效；与伊朗有业务往来的外国企业将受所谓“次级制裁”、即连带制裁。

美方警告，外国企业如果不在生效日之前断绝与伊朗的生意往来，在美资产和业务、如美国提供的金融服务将遭冻结。

美国政府上月开始加紧催促其他国家停止进口伊朗石油，以确保对伊“极限施压”效果。美国媒体15日报道，蓬佩奥和姆努钦已经拒绝德、法、英三国和欧洲联盟领导机构所提“豁免”欧洲企业的要求。

美国施压见效？

媒体报道姆努钦的“宽限”言论，国际原油价格随之下跌。作为市场基准价，纽约轻质原油期货价格16日大幅下滑4.2%，至每桶68.06美元；伦敦北海布伦特原油期货价格下跌4.4%，至71.99美元。

同一天，美国石油企业股票价格明显下跌。埃克森美孚公司股价下滑1.1%，马拉松石油公司股价下跌幅度达6.2%。

白宫说，自美国5月退出伊核协议，50多家外国企业陆续退出伊朗市场。

一个美国官方代表团本周将前往印度，敦促印方减少对伊朗石油供应的依赖。由于两大石油出口国委内瑞拉和伊朗都受到美国制裁，印度正考虑寻求替代供应方。美国原油对印度出口额今年6月创最高纪录。路透社报道，印度可能要求美国释放部分“战略石油储备”，以保障全球石油供应稳定。

特朗普16日暗示，美国退出协议、施压伊朗的策略已“见效”。

在接受美国福克斯新闻频道采访时，特朗普夸耀说，伊朗多座城市发生骚乱，通货膨胀率冲高，“自从我终止那份协议，（伊朗）发生了不少争斗。所以，我们走着瞧吧”。

伊朗硬气回击

针对美国“极限施压”，伊朗政府显现“硬气”。

伊朗外交部长贾瓦德·扎里夫16日说，伊朗已向设在荷兰海牙市的联合国国际法院呈交诉状，指控美国“非法”对伊朗重新施加单方面制裁。扎里夫在社交媒体“推特”写道：“面对美国蔑视外交和法律义务，伊朗坚守法治原则。有必要对美国屡屡违反国际法的做法予以反击。”

伊朗总统哈桑·鲁哈尼14日说，美国坚持制裁伊朗，使美国更加“孤立”，美方“非法逻辑”不受任何国际组织支持。

伊朗武装力量总参谋长穆罕默德·侯赛因·巴盖里16日访问巴基斯坦时告诉媒体，企图在中东地区“制造不稳定”的国家中，美国处于“头号”位置。

只是，美国重启制裁无疑将加重伊朗经济困难。路透社报道，伊朗货币里亚尔过去6个月对美元贬值将近50%。物价上涨惹民众不满，一些城市近几个星期出现小规模示威。

位于新加坡的能源咨询机构FACTS环球能源公司预测，在美国恢复制裁的“最坏情况下”，伊朗今年年底前原油出口量可能降至每天70万桶，比现阶段220万桶减少三分之二。

沈敏