打了“国会一记耳光” 特朗普宣布南部边境进入国家紧急状态

新民晚报讯 （驻美记者 鲁明）经过了美国史上最长的政府“停摆”之后，谈来谈去仍得不到想要的资金，特朗普决定不再与民主党协商，15日正式宣布美国南部边境进入“国家紧急状态”。虽然特朗普此举可以绕过国会，征用联邦政府其他预算的数十亿美元修建边境墙，但同时也引发了对其滥用行政权的巨大批评和法律挑战。美国媒体认为，特朗普“挥舞”紧急权力，开辟了一条危险的道路，因为“一场战斗的结束，似乎只是另一场战斗的开始。”民主党批评特朗普对美国宪法造成“严重损害”，直接喊话：法庭上见。

  15日上午，特朗普在白宫玫瑰园发表有关国家安全以及南部边境危机的讲话，称总统有权宣布国家进入紧急状态。用于建造边境墙的80亿美元，一部分是国会已经批准的拨款14亿美元，其余部分则动用总统行政命令从国防部预算和财政部预算中分别调用60亿美元和6亿美元。特朗普对自己的政策进行了冗长的辩护，称这样做是为了解决“毒品、人口贩子、各种犯罪分子和帮派对美国的入侵”。白宫新闻发言人桑德斯随后在推特上发布照片，证实特朗普已经签署了进入紧急状态的行政命令。

  “这显然是一位失望的总统在攫取权力，他已经超出了法律的范围，试图得到他未能实现的目标。”作为回应，众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默在一份联合声明中表示，特朗普的国家紧急声明对美国宪法构成了“严重损害”，特朗普描述的所谓边境危机“不存在”。

图说：美国总统特朗普宣布南部边界进入国家紧急状态。视觉中国

   佩洛西和舒默还敦促共和党同僚反对这一声明。他们说：“国会必须在两党的基础上通过捍卫我们的制衡制度来尊重宪法。总统不能凌驾于法律之上，国会不能让总统撕毁宪法。”佩洛西预计将在众议院提出“联合终止协议”。这样做将迫使参议院多数党领袖麦康奈尔在共和党占多数的参议院也提出这一决议，使他的成员陷入困境。

   实际上，民主党人怒气冲冲，特朗普所在政党的许多成员也对此感到不安。佛罗里达州共和党参议员卢比奥说：“我们南部边境有一场危机，但没有任何危机可以证明违反宪法是正当的。”前共和党国会议员登特更是批评特朗普，此举是“对国会的一记耳光”。登特说：“当然，我们需要建立对边境的控制，但如今动用国防经费违反了法律，总统不能把钱从国防目的转移到非国防目的，这就是法律。”他还发出警告，共和党可能会“为此而自焚”。还有许多共和党人担心，一旦特朗普采取紧急行动，未来的民主党总统会效仿，宣布进入紧急状态，以处理他们心中最关心的问题，无论是气候变化、枪支安全、移民还是医疗保健。

   当日，美国加州州长纽森在新闻发布会表示，“没有其他州比加州更受紧急状态的影响了。”加州官员正与几个“姐妹州”合作，采取法律行动阻止特朗普的紧急声明。纽森嘲笑特朗普在南部边境修建边境墙是“一个虚荣心工程，一个愚蠢的纪念碑”。“我们向白宫传达的信息简单明了：加州将在法庭上见到你。”纽森说，特朗普正在制造一场危机，并宣布一个虚构的“国家紧急状态”以夺取权力和颠覆宪法。这种“紧急状况”是一种全国性的耻辱，责任完全落在总统。美国公民自由联盟也宣布了起诉特朗普的计划，称他参与了“一场明显非法的权力掠夺，伤害了美国社区，藐视了我们民主的标志——制衡。”