伊朗为重启高丰度铀浓缩“倒计时” 美国对伊朗铁、钢、铝、铜等产业进行制裁

在美国退出伊核问题全面协议一周年之际，伊朗总统鲁哈尼8日宣布，伊朗中止履行伊核协议部分条款，不再对外出售重水和浓缩铀。美国总统特朗普同日签署行政令，对伊朗铁、钢、铝、铜等产业进行制裁。

伊朗宣布反制

伊朗总统鲁哈尼当天发表电视讲话，证实已经向英国、法国等五个伊核协议签署国领导人致信，宣布伊朗即日起不再履行协议部分承诺，不再向其他国家出售浓缩铀和重水。他希望在60天内与五国就协议中伊朗权益问题进行谈判，如果诉求得不到满足，伊朗将重新启动高丰度浓缩铀活动。

伊朗最高国家安全委员会同日发表声明，表示伊朗将不再完全履行伊核协议，要求伊核协议其他签字方在60天内履行各自义务，尤其要保障伊朗在石油和金融领域利益。

按照2015年签署的伊核协议，伊朗国内低丰度浓缩铀储量不得超过300千克。伊朗以往用浓缩铀与俄罗斯交换“黄饼”，将超出规定限额的重水卖给阿曼，美国4日起停止对上述两项交易予以制裁豁免。

图说：伊朗总统鲁哈尼 8日宣布，伊朗中止履行伊核协议部分条款，不再对外出售重水和浓缩铀。新华社

伊朗外交部长扎里夫在“推特”上说，伊朗的举动“是为拯救（协议），而不是破坏它”，“伊朗人民和世界应该知道，今天不是伊核协议的终结……这些行动与伊核协议一致”。

舆论认为，伊朗的反制措施象征意义大于实际意义，不能被视为退出伊核协议之举。不过，上述措施也表明伊朗“有条件”留在伊核协议的强硬立场。

美国继续制裁

美国总统特朗普8日发表声明，宣布签署行政令，对伊朗的铁、钢、铝、铜等产业进行制裁。

特朗普说，上述被制裁产业是伊朗政府除石油外的最大出口收入来源，此举将进一步强化美国对伊朗的“极限施压”。他同时表示，期待有一天能与伊朗领导人会面，商讨制订新协议。

图说：美国总统特朗普8日发表声明，宣布签署行政令，对伊朗的铁、钢、铝、铜等产业进行制裁。新华社

根据行政令，制裁对象包括在伊朗境内拥有或参与运营与铁、钢、铝、铜产业有关业务的个人或实体，参与伊朗上述产业相关商品或服务交易的个人或实体，为被制裁对象提供物质或金融、技术支持的个人或实体，以及为伊朗相关产业产品出口提供重要金融服务的外国金融机构等。受制裁的个人和实体在美国境内的资产将被冻结，美国公民不得与其进行交易。

前景并不乐观

伊核协议存续前景并不乐观。协议签署之初，美伊两国国内就都有不少异议。美国特朗普政府去年单方面退出伊核协议并重启制裁措施后，伊朗便多次警告，若协议中伊朗权益得不到保障，伊朗就将退出协议。根据协议，如果相关方重启对伊制裁，伊朗可将其视为全部或部分停止履行协议承诺的理由。

伊核协议对伊朗权益的保障集中于经济领域，目前在操作层面已很难维持。美国对伊朗石油出口、航运和银行系统进行制裁，并实施所谓“长臂管辖”，令任何企业和个人从事涉伊经贸活动都面临重重障碍。

美国在伊朗执行协议的情况下单方面退出协议并重启制裁应受谴责，然而如果伊朗退出协议并重启高丰度浓缩铀活动，不仅进一步加剧地区紧张，更对国际核不扩散体系构成挑战，可能被国际社会进一步孤立。

刘秀玲