一架战机意外打开纳卡和平之门

俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚日前达成纳卡地区停火协议，随着俄罗斯维和部队开进纳卡，历时一个半月的冲突暂时落下帷幕。俄罗斯总统普京关键时刻的强势出手，暂时缓解了俄罗斯的周边压力。

但两个冲突国的态度可谓冰火两重天。阿塞拜疆总统阿利耶夫称之为亚美尼亚“对阿塞拜疆铁拳的屈服”，亚美尼亚总理帕希尼扬承认遭受“巨大失败”，国内民怨沸腾。纳卡归属的争议仍未解决，和平能持续多久？

图说：亚美尼亚发生抗议活动。俄塔社

普京出手一锤定音

俄罗斯总统普京、阿塞拜疆总统阿利耶夫和亚美尼亚总理帕希尼扬9日签署联合声明，宣布纳卡地区10日起“完全停火”。普京说，阿塞拜疆和亚美尼亚军队将停留在各自阵地，俄罗斯维和人员将进驻纳卡监督停火。

为了调解矛盾，俄罗斯、法国与美国等此前有过多轮努力，亚阿两国停火协议也签了三次，但都成了短命协议，墨迹未干马上又硝烟再起。

9日，俄罗斯一架米-24武装直升机在靠近纳卡地区的亚美尼亚领空突然被阿塞拜疆击落，竟意外打开了和平之门。与此前三次纸面协议不同，近2000名俄军和近百辆装甲车在战机被击落后立即行动，以迅雷不及掩耳之势开进纳卡地区展开维和行动。

俄军的强势介入可谓一锤定音，毕竟冲突双方没有谁能够承担与俄罗斯发生冲突的后果。阿塞拜疆10日发表声明，承认在冲突中误击一架俄军战机。阿利耶夫亲自致电普京表示道歉，并愿意支付赔偿。

战机坠落再度成为俄罗斯扭转乾坤的契机，历史似乎重演。2015年，俄军一架苏-24战机在叙利亚被土耳其击落半年后，一贯强硬的土耳其总统埃尔多安向俄罗斯道歉，开启了俄土在叙利亚既竞争又协作的关系。

军机坠落提供契机

俄罗斯国防部10日说，载有俄维和人员、装甲运兵车和物资的第十架伊尔-76军用运输机已前往纳卡地区，俄罗斯一共将把1960名维和人员、90辆装甲运兵车、380辆车辆以及一些特殊装备运至纳卡。

图片来源：新华社资料图

看起来，纳卡冲突随着俄罗斯的出手出现平息迹象。那么，俄罗斯为什么没有早点出手？

俄罗斯在纳卡问题上的立场长期微妙，给外界的印象是，纳卡似乎是俄罗斯牵制亚阿两国、让自己在高加索站稳脚跟的一张牌——亚阿都必须和俄罗斯保持紧密联系，否则难以在纳卡问题上占得优势。

此前纳卡多次冲突爆发时，俄罗斯都迅速高调介入，甚至派总理出面调停。这次却迟缓很多，甚至在支持阿塞拜疆的土耳其明确表示会介入冲突、亚美尼亚总理亲自写信求援后，俄罗斯也一直没有武力干预。

“俄罗斯的举动，可能是对亚美尼亚和其他欧亚国家的教训和警示。”上海外国语大学中亚研究中心主任毕洪业分析，亚美尼亚去年政局出现重大变动，执掌实权的总理帕希尼扬同北约关系不断拉近，令俄罗斯非常不满。

在美国国务卿蓬佩奥主导下，亚阿两国10月曾达成第三份停火协议。美国的目的是利用亚阿矛盾牵制俄罗斯，但事实证明，离了俄罗斯，美国在高加索地区根本无法发挥调停作用。

阿塞拜疆不断在战场挺进，亚美尼亚日趋被动，纳卡地区的平衡已被打破。再任由事态发展，显然不符合俄罗斯的利益。此时军机的意外坠落，给了普京一个契机，加快了俄罗斯军事介入的进程。

火药桶仍一点就着

在此轮停火协议达成前，阿塞拜疆军队已在纳卡南线完成突破，并占领纳卡第二大城镇舒沙，该地距纳卡首府斯捷潘纳克特仅15公里。根据协议，阿塞拜疆取得对纳卡一些地区的控制，亚美尼亚月底前须从纳卡撤军，俄罗斯将在纳卡前线及连接亚美尼亚的拉钦走廊部署维和部队，为期5年。

亚美尼亚首都埃里温民众激烈抗议这一协议，他们冲入政府大楼，殴打政要，拒不放弃纳卡。

此外，土耳其借机实质性地介入外高加索冲突，在该地区的地位和影响力大幅提升，难免引发更多效应。土耳其防长连访中亚多国，商定与哈萨克斯坦等国强化军事合作。

重要的是，这样一份停火协议难以构成长久的和平条约，阿塞拜疆士气更盛，亚美尼亚心有不甘，纳卡依然是个一点就着的火药桶。

新民晚报记者 杨一帆