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新民环球年终特稿|赵干城:印度困斗连出险招 中印关系跌入低谷

来源:新民晚报     记者:赵干城     作者:赵干城     编辑:杜雨敖     2020-12-30 19:54 | |

2020年的亚洲地缘政治形势总体呈现缓和迹象,但有一个例外。印度自国内疫情泛滥以来,面对内外交困严峻挑战,莫迪政府不思如何纾解民众困苦,反而在中印边境地区挑起争端,试图转移视线。此种手法在世界舞台上并不鲜见,但奏效者不太多,付出沉重代价者却不少。

印方一再冒险越境

中印边界问题源于英国殖民印度的历史,是复杂的遗留问题,彻底解决需要耐心和智慧。2020年5月以来,由于印度边防部队在中印边境西段的加勒万河谷地区采取了一系列冒进行动,直接侵犯中方实控地区,导致双方摩擦再起。此后印方又违背双方已达成的共识,再次冒险越境,企图以突然袭击方式达到目的,使摩擦升级为冲突。

多年以来,为维护中印边境地区的和平与安宁,双方无论是一线边防的沟通交流,还是政治层面化解矛盾分歧的安排,都有相应的机制,并一直在发挥应有的作用。然而这次印度当局似乎对以往解决问题的方式没有兴趣,无论是多次军长级会谈所达成的共识,还是更高层面如外长防长级别的沟通,都没有令印度一线部队停止进一步的冒险行动。印度军人在班公湖南岸公然侵占中方控制的高地,甚至开枪鸣警,似乎有意要将此次冲突推向危机。

连续采取对立行动

莫迪政府不但对妥善解决边境摩擦缺乏诚意,而且在经济、文化、科技等交流合作领域展开了前所未有的对立行动。自6月30日首次发布下架中国互联网公司的部分应用程序后,莫迪政府连续采取了一系列单方面与中国经贸投资所谓的“脱钩”举动,其中绝大部分措施都和世贸组织的规定背道而驰,而且也完全违背工商和投资领域公认的诚信原则。这一方面令中国投资者面临毫无准备的巨大损失,另一方面也摧毁了中印经贸合作的基石。

 回顾中印关系的发展,经贸合作无疑是两国关系走上正常发展轨道的重要标志,也是双方领导人共同认定中印是“发展的伙伴”的基本条件。两国贸易从本世纪初约20亿美元年贸易额发展到上千亿美元的规模,为企业和民众都带来了实实在在的好处。莫迪政府一意孤行连续采取损害中印关系的举措,把边境摩擦推到令两国经贸关系面临危险前景的非理性程度。

图说:莫迪和特朗普。海外网图

莫迪加快向美靠拢

在中印关系大幅倒退中,莫迪政府加快向美国靠拢。印度过去被视为战略自主意识较强的国家,尼赫鲁等领导人强调,印度要想“有声有色”,就不能依附其他强国,这也为印度的“不结盟”政策做了注解。莫迪上台后对此项“立国之本”抱着功利主义的实用态度,逐渐使其名存实亡,标志是莫迪对美国特朗普政府“印太战略”的立场。

特朗普提出“印太战略”,拉拢印度的意图十分明显。莫迪政府一开始半推半就,但随着内外交困危机加重,很快选择向美国靠拢,全力迎合美国的假想敌设想,积极参与危险性十足的遏制威慑游戏。在印度主导的印度洋马拉巴尔海军演习中,今年首次邀请了美日澳等国共同参与,10月在新德里举办的印美“2+2”会谈中,还签署了美国通常与盟国才签署的“地理数据分享协议”,至此印度已与美国签署了四项基本军事协定。

印度今年的所作所为,使中印关系迅速下滑,令人担忧的是,这一趋势似乎还未结束。入冬以来,印度向边境地区集结的军队运送了大批后勤物资,声称已做好越冬的准备。中印同为发展中的新兴大国,又同是亚洲具有战略意义的主要国家,构筑好两国合作的伙伴关系,尽管有矛盾摩擦也要坚持和平共处,这对亚洲的地区安全、对国际格局已然发生的百年未有之变局,都具有重要的意义。印度如果坚持要依附美国,以为是实现大国梦想的捷径,这种选择的后果以及历史教训,印度应该想清楚。    

上海国际问题研究院研究员 赵干城

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