正在美国访问的韩国总统文在寅21日与美国总统拜登举行持续171分钟的会谈,就加强抗疫合作、高新技术产业合作及巩固韩美同盟等议题交换意见。这是拜登就任以来韩美首脑首次会晤,白宫在记者会后发表两国联合声明,称决定面向新时期重振和提升双边关系。
在特朗普式的“美国优先”似乎已消失在白宫后,韩美这对盟友是否重新找到了相处之道?
半导体换疫苗
打开疫苗合作突破口,是文在寅此次访美的首要任务。
图说:今年3月,韩国总统文在寅接种新冠疫苗。来源:路透社
拜登在会谈中表示,美国将为55万名韩国官兵接种新冠疫苗,美国疫苗厂商将与韩国企业合作增产疫苗。文在寅对此表示感谢,称这是体现韩美同盟特殊历史的实质性一步,期待美国发布细节。这是拜登就如何具体使用打算出口的8000万剂疫苗首次作出承诺,双方表示还将商定建立疫苗全面伙伴关系。
跟随文在寅访美的还有韩国三星、现代、SK、LG四大集团高管,不难看出,拓展两国高新技术产业合作也是重要议题。四大集团在21日举行的韩美商务圆桌会议上发布对美投资计划,携手献上总计394亿美元“大礼”。
“韩国四大集团加大对美投资,不仅是迫于美国压力,也有主动示好的意向。”韩媒分析称,美国正集中国家力量重新构建半导体等高科技供应链,维护全球科技霸主地位,韩国则需要疫苗,不排除“以半导体换疫苗”的意图。
获得“导弹主权”
朝鲜半岛问题也是双方讨论重点之一。
图说:联合记者会上,文在寅(左)和拜登发表讲话。来源:路透社
拜登在记者会上说,美韩最终目标是朝鲜半岛无核化,愿意采取务实方式,通过外交方式与朝鲜接触,他愿意有条件与朝鲜最高领导人金正恩会面。拜登同时宣布,任命美国前驻韩国大使金成为美国朝鲜问题特别代表。文在寅表示,实现朝鲜半岛彻底无核化是韩美最紧迫的共同任务,韩国将同美国紧密合作。
文在寅在记者会上还宣布,双方决定终止《韩美导弹指南》,称这是体现韩美同盟紧密性的实质性举措。韩联社援引文在寅多名助手的话报道,终止该协议意味着韩国获得“导弹主权”。该协议1979年签署,美国承诺转让导弹技术,韩国承诺弹道导弹射程和载荷分别不超过180公里和500千克。协议后经多次修订,射程上限提高至800公里,载荷上限则被解除。
双方各有让步
上海社科院国际问题研究所副所长李开盛指出,韩美都想巩固同盟关系,但具体目标有所不同。韩国的目标一是协调朝核政策,争取重启对朝对话;二是建立疫苗伙伴关系,谋求从美国获得持久疫苗供应保障。为此韩国愿意加大对美投资,特别是在半导体等方面加入美国供应链。而美国希望首先在对华战略上尽可能把韩国纳入自己的政策轨道,其次在对朝政策上使韩国按照自己的步调行动。
从会晤情况看,李开盛认为双方在一定程度上达到了巩固同盟的共同目的,但代价是韩国在一些方面作了不少让步,美国则在朝核问题较多考虑韩国立场,作出了一定程度让步。目前拜登对亚洲事务的重视是非常明显的,印太战略是大框架,东北亚是关注重点之一,但对东北亚安全问题如朝核问题似乎关注不够。李开盛认为,拜登之所以看中东北亚,是考虑到日韩在协助美国打压中国方面有着特别价值。拜登政府不断加大对盟友和伙伴的拉拢力度,试图借助同盟体系在印太地区赢得所谓“大国竞争”。
新民晚报记者 王若弦
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