“创新之城”临港观察丨打造一座细节致胜的未来城市

【新民晚报·新民网】 从地图上看，临港南汇新城是一座无所依傍的城市，孤悬东南海滨。然而在上海2040远景规划中，南汇新城被定位为一座独立运行的沿海节点城市。观察临港，需要更长的时间维度和更大的空间维度。设若30年后，从启东-崇明-舟山-宁波-台州建设一条无需绕行杭州湾的沿海大通道，那么在这条滨江沿海轴线上，上海最重要的节点城市是哪个？南汇新城几乎是不二之选。

南汇新城，这座从一片滩涂一张蓝图发展起来的城市，是上海绝无仅有的“样板间”，是属于未来的创新之城、智慧之城、生态之城、活力之城。仿若雕琢一块巨大的璞玉，临港人以谦谨之心、工匠精神，细细打造未来之城。

图说：滴水湖畔绿树成荫，“临港蓝”是南汇新城的名片。临港管委会供图

一张蓝图干到底

工作生活在南汇新城的人都喜欢“晒幸福”，在朋友圈发滴水湖“白帆点点”的照片，拍东海的朝阳、申港大道两旁的宽阔林荫道。当市区空气不理想的时候，他们“变本加厉”地晒“临港蓝”。听临港人自豪地说，南汇新城常年的PM2.5数值基本是市区的一半，蓝天白云在这里司空见惯。

裕芯电子科技总裁杨淑彬说，到临港来创业后，她慢慢喜欢上了这座宁静美丽的城市，经常在下班的时候到滴水湖边走走，感受难得的放松和惬意。

很多人说，南汇新城是一座适合放松身心的城市，在这里能感受国内大部分城市无法体会的安静和自然气息。但也有很多人把这理解为“缺乏人气”。一座从无到有的城市，开发至今仅14年，这一切实属正常。对于“人气”，临港人不急不躁。临港管委会规划土地办公室主任王滨说，如今的临港也是惜土如金，管委会上下都有共识，临港不会追求简单的招商引资，而是着力战略招商精准招商，不会急于导入人口而降低进入门槛。

南汇新城的城市规划由德国GMP公司设计，注重宜居和休闲。作为GMP的得意之作，临港新城的沙盘一直陈列在公司总部的大堂里。GMP时刻关注着临港的发展，但他们有点遗憾的是，临港的开发尺度太大了，马路太宽了。

中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在临港调研时，特别提到南汇新城建设要体现人的舒适度。今日的南汇新城，已经从过去大刀阔斧的大尺度开发，转入小尺度开发，注重在城建中体现人文关怀，营造文化气息，提升城市软实力。临港管委会的干部说，打造智慧城市、人文城市、绿色城市，这一切都要在细节上下功夫，急不得，也急不来。比如代表智慧城市特征的BIM（建筑信息管理系统），就要一幢楼一幢楼地去布置。海绵城市，要一块块绿化、一条条河道、一个个社区去改造。趁着南汇新城目前马路还不太拥挤，就定定心心把未来城市的“标配”——地下综合管廊建设做到最高标准，哪怕一年只做两三公里，但目标一定是百年工程。一张蓝图干到底，临港人相信一座精心打磨的城市，在未来会展现更丰富的魅力、更恒久的发展驱动力。

图说：司南鱼边放松身心，那份安静和自然是在国内大部分城市无法体会的。

临港管委会供图

小半径街角的温度

一座城市的温度全在细节。

南汇新城的建设，以前是大开大阖，围湖、开路、造楼、种树，而当城市进入小尺度的“软装”，其实更考验城市管理者的能力、智慧和品位。临港管委会环保建设办副主任朱建忠特别提到了一个街角的例子。在我国的城市道路建设中，汽车的通行权通常要高于行人，比如在十字路口，街角会设计成大半径，这样便于汽车右转弯时快速通过，但对行人造成了不便，过斑马线要绕到更远的地方。而如果设计成小半径，不仅方便行人过马路，而且可以在多出来的空间，设置一些人性化的服务设施，比如一个迷你咖啡馆，或者一个书报亭。朱建忠说，现在主城区的城市基础设施总体偏“硬”，过于工程师化，人性化考虑不足。比如环湖西二路上的人行道有两条车道那么宽，但没有自行车道。行人在上面走，可能走500米都找不到一个长椅，这些未来都需要改进。

南汇新城代表上海被住建部列为第二批全国海绵城市建设试点城市。朱建忠介绍说，海绵城市不仅仅是下暴雨街道不积水，这是一个综合性的生态环保概念。其中之一是保护城市水系和绿地的自然状态，让水流得出去，也能在土壤中蓄得下来，有时候不破坏就是最大的保护。在生态保护方面，临港人的理念走在全市前列。

图说：建成后，上海天文馆将成为世界上最大的天文馆。临港管委会供图

迎向人气“引爆点”

精雕细琢，不代表拒人于门外。临港管委会深知生活配套对一个新建城市的重要价值。在引进教育、医疗资源方面，临港手笔很大，成效显著。

如今的南汇新城按人口比例来说绝对属于教育资源优越的地区。冰厂田滴水湖幼儿园、明珠临港小学、上海中学东校、临港实验初级中学、民办沪港学校、上海外国语大学临港外国语学校等相继建成开学。优秀的教育品牌甚至吸引了一些惠南镇居民举家迁居南汇新城。高等教育更不用说，海事大学、海洋大学、电机学院、建桥学院、电力学院（已开工建设）组成的大学城可谓近在咫尺。第六人民医院东院的建成，解决了市民的就医大问题。

光有好学校好医院，但如果一座城市没有艺术人文气息，就会显得单薄，缺乏格调。年前中央美术学院中法艺术与设计管理学院临港校区启动，一期校区集教学、美术馆展览、艺术图书馆等为一体，将成为未来南汇新城的艺术重镇。而在此之前动工的上海天文馆，将为南汇新城描画科幻又文艺的浓重一笔。此外与知名的实体书店合作，与高品质的美术馆等艺术机构合作，都是南汇新城未来的选择。

也许在5年之后，南汇新城目前的宁静会被打破。上海海昌极地海洋公园、“冰雪世界”乐园将在几年后向游客开放。前者将向游客展示世界上数量最多的极地海洋动物种群，后者是世界最大的综合性室内冰雪旅游度假乐园。这两座主题公园的建成，无疑将带来大量的就业，以及海量的潮汐式客流。临港管委会综合计划办主任汤文侃将之称为“引爆点”，这些引爆点将带动南汇新城常住人口的显著增长，从而推动南汇新城城市功能的良性发展。

图说：上海市第六人民医院东院。赵世伟 摄

一座有爱的城市

自从轨交十六号线从龙阳路直达南汇新城，周末的南汇新城完全可以用火爆来形容。有跑友结队环湖跑的，有朋友三五成群来湖边烧烤的。五一、国庆等节假日，滴水湖边轮番举办美食节、音乐节。每到这时，人头攒动，热闹程度不亚于南京东路。但与任何一个热门旅游景点不同的是，每个周末，每个节假日，滴水湖边都有热情可爱的“蓝精灵”志愿者为你服务。当你乘了一个半小时的车走出车站，内急了想找厕所，肚子饿了想找饭店，地铁站边上的“蓝精灵”志愿者服务站将为你提供热情周到的咨询服务。如果你需要，他们还可以送你一份简单的临港导览图。

而每到大型活动举办的时候，滴水湖周边每隔30-50米就能看到一个或一组戴蓝帽子穿蓝马甲的“蓝精灵”志愿者，整个志愿者队伍多达500人。这样的情景，大概只有世博会“小白菜”可以一比了。

而这些可爱的“蓝精灵”就是以临港大学城大学生为主体的临港青年。南汇新城镇团委书记孙筱和介绍说，“蓝精灵”已经发展壮大为上海人数最多的志愿者群体之一，在册人数达4000人且在不断增长中。很多志愿者在加入之前几乎不出校门、不游临港，虽不过一两公里，很多人竟然不知道滴水湖在哪里。但参加了“蓝精灵”服务，他们感受到奉献的快乐、能力的增长，这样的成就感，有时会让他们反过来对游客说一声“谢谢”。

除了为游客服务，“蓝精灵”在一年中的很多时候活跃于南汇新城的各个角落。过年过节为孤寡老人读报纸，到社区敬老院打扫卫生、包圆子。“蓝精灵”还有一个非常有地方特色、简易而快乐的公益活动——清洁海滩。定期组织志愿者到海塘边、滩涂上捡拾垃圾，不仅欣赏了美丽的海景，也倡导更多人保护生态环境、关爱海洋。

每一座现代化的城市，都要有高度的城市文明相映衬才能彰显魅力和活力。当你走出临港地铁站看到“蓝精灵”青春面庞上的真诚笑容，你一定会为这座有爱的城市点赞。

（新民晚报记者 沈月明 孙云 ）