独家述评丨司法公正，不让正义蒙羞

孙绍波/画

姚丽萍/文

窦娥冤，冤在司法不公，大元曲家关汉卿也没有办法，只好寄希望于窦娥的爸爸做了清官，为女儿申冤。

这样的希望，很无奈，不靠谱。

聂树斌，也很冤，他的冤案终于昭雪，凭借的，是司法制度的正义救济机制，是不让正义蒙羞的司法公正。

在刚刚闭幕的十二届全国人大五次会议上，两高报告中不让正义蒙羞的宣言，振聋发聩。

冤案为何发生，如何纠错？看看聂树斌案的全过程，不难管窥一二。1994年8月，石家庄西郊孔寨村发生一起强奸杀人案。聂树斌被公安机关认定为犯罪嫌疑人。同年10月被刑事拘留、批准逮捕。1995年3月，聂树斌被判处死刑，剥夺政治权利终身。同年4月，被执行死刑。2005年1月，涉嫌故意杀人罪的王书金被抓获后自认系该案真凶。2007年5月，聂树斌母亲张焕枝提出申诉。

2014年12月4日，根据河北省高院申请，最高法指令山东省高院复查聂树斌案。山东省高院复查后建议启动审判监督程序重新审判，并报请最高法审查。

2016年6月，最高法决定再审聂树斌案。最高检成立专案组，全面阅卷并深入复查核实案件真实证据，审阅了在案全部43册卷宗、50多份视听资料，专门到河北开展证据复核调查，询问相关证人20多人，形成20多万字的阅卷笔录。经过反复研究和认真审查，2016年11月26日，最高检向最高法发出“关于聂树斌故意杀人、强奸妇女一案的检察意见”，明确提出“原审判决认定聂树斌犯故意杀人罪、强奸妇女罪的证据不确实、不充分，应当依法宣告无罪”的意见。此后，最高检又派员出席再审宣判。2016年12月2日，最高法改判聂树斌无罪。目前，河北省高级法院正在做此案的国家赔偿，同时就是否存在违法审判问题展开调查。

正义迟来，终于还是来了。从聂树斌蒙冤到昭雪，正义回归，耗时22年。

正义回归，离不开一些关键人物和重要契机，但更为可靠的，是法律监督和审判监督机制的正常运行。

检察机关一项重要功能，就是要加强对刑事、民事、行政诉讼的法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。特别是在社会转型期，各种矛盾突出，各类案件持续增加的历史时期，检察机关更要强化对诉讼活动的法律监督，加强人权司法保障，切实促进司法公正，维护社会公平正义。

保障人权，促进公正，维护正义，就不能不直面问题，有错必纠，持续监督纠正冤案错案，严格落实“罪刑法定”、“疑罪从无”。

值得关注的是，过去一年，除了聂树斌案，还有谭新善案、“沈六斤”案、李松案、刘吉强案、杨德武案等重大冤错案件，都向检察机关提出了申诉。据此，最高检和甘肃、天津、吉林、安徽等省市检察机关依法审理，依法提出抗诉或再审检察建议，坚持不懈推动纠错，法院依法再审改判无罪。

这样的法律监督过程，也是检察机关深刻反省自身职责的过程——如何健全冤案错案的发现报告、审查指导、监督纠正、赔偿问责；一系列制度设计的运行，是否正常有效，都要在司法实践中安检、维护、修正。

如果说，法律监督，是来自检察机关的外部监督；那么，审判监督，就是法院的内部监督。

审判监督的价值就在于——坚决防止和纠正冤假错案，坚持实事求是、有错必纠。党的十八大以来，法院依法纠正一批重大冤错案件，充分体现了全面依法治国、深化司法改革的成效。对社会广泛关注的聂树斌故意杀人、强奸案，由山东高院异地复查、公开听证，并由最高法第二巡回法庭提审，依法改判聂树斌无罪。其间，审判监督机制的运行，清晰可见。

回首过往，冤错案件的发生，让正义蒙羞，教训深刻。全国法院要坚决引以为戒，强化办案责任，健全制度机制，坚决守住防止冤假错案底线——这是最高法向全体人大代表的承诺，也是司法公正向人民的承诺。

2016年，最高法院受理案件22742件，审结20151件，较2015年分别上升42.3％和42.6％；地方各级法院受理案件2303万件，审结、执结1977.2万件，结案标的额4.98万亿元，同比分别上升18%、18.3%和23.1%。法院受理的各类案件，是经济社会发展的“晴雨表”，也是社情民意的“风向标”。晴雨表，测量的，是司法的良心和智慧；方向标，引导的，是公序良俗和公平正义。所有这些，都指向司法公正的核心价值——不让正义蒙羞。

司法公正，不让正义蒙羞，迟到的正义，终于来到，愿聂树斌们灵魂安宁！