独家述评丨“老赖”猛犬岂能拦阻正义执行

孙绍波/画

邵宁/文

房屋租约到期，房客理应搬走，却有人硬是赖着不搬，纠缠十多年，对法律文书置之不理，岂非咄咄怪事？最近，黄浦区人民法院对一起占房十多年的案件的当事人予以强制执行，彰显了法律尊严。这一案件的解决过程，同样发人深思。

这是一幢位于黄浦区黄金地段的国有房屋，上世纪90年代出租给某私营公司从事经营活动，租约5年。2002年租约到期，可租赁方非但未结清房屋租金，还迟迟不愿搬离。这些年里，产权公司多次要求租赁人归还房屋，并两次诉诸法院，法院对此进行了调解，租赁方同意自行搬离。但调解协议书签归签，房子依然占着不还，租赁方的法定代表人吕某更是将丈夫、儿子、弟弟、外婆等都迁到这里居住，跟产权方打起了持久战。

吕某可谓“老赖”中的极品，十多年间，每次房东前去要求她搬离，她便以房屋的居住者有高龄老人、精神病人为由拒绝搬迁，为了对抗有关部门前来执行，家里还养了两条大型犬。对于这样的“老赖”，难道就没办法了吗？

终于，产权公司向法院申请执行。对于这起特殊的强制执行案，黄浦区法院做了周密部署和充分准备，并协调了辖区公安机关、居委会、公证机构、搬场公司等协助配合。从电视新闻中可以看到，强制执行当天，执行法官现场宣读搜查证，破门进入房屋；面对法官和法警的劝说，有人依然赖着不走，被强制带离；对于两条大型犬，法院安排专业捕犬人员“请君入瓮”，两条狗乖乖地进了笼子。当天下午，房屋交付申请执行人。

曾几何时，“执行难”是全国法院系统普遍存在的问题。有的欠债者，丝毫没有心理负担，债权人讨债，得看欠债者的脸色；而有些租约到期的“老赖”蛮横无理，房东“请神容易送神难”。吕某的案子就是典型一例，由于房子里住着耄耋老人，还有精神病人、大型犬，都蛮棘手的。在过去那些年里，房东怕出事，有关部门也怕麻烦，就搁在一边了。

然而，执行程序被称为“社会正义最后一道防线的最后一个环节”。一位资深法律工作者坦言：生效判决不执行，就是一纸空文，其社会效果比没有还要差，负面影响更大，法律就没有尊严。

近年来，全国各级法院加大力度，破解执行难。2016年全国两会期间，最高人民法院院长周强表示：“用两到三年时间，基本解决执行难问题。”最高法院将上海确定为两年基本解决执行难工作重点推进地区之一。上海法院向“执行难”宣战，通过司法拘留、发布失信被执行人名单、发布“限高令”、限制出境等多种方式打击拒执行为。经过一年的努力，已取得阶段性成效。去年，上海有1.79万件案件的被执行人慑于压力，主动履行生效裁判确定的义务，同比上升49.2%。2016年全市法院共受理执行案件12.87万件，执结12.75万件，同比上升4.8%和4.9%；执行到位的标的额为676.4亿元，同比上升59.6%。

正是在这样的大背景下，黄浦区法院啃下了这块执行“硬骨头”，维护了生效法律文书的权威，让公平正义得以实现。事实证明，只要下定决心，全力以赴，充分准备，即便是大型犬也不可能成为强制执行的拦路虎。而如果不去执行，“老赖”的气焰就会越来越嚣张，在社会上造成更为恶劣影响。

很多人不知道，抗拒执行的行为其实已经触犯了法律。长宁法院最近对首起“拒执罪”被告人进行了判决。被告人钱某在掌握舅舅的养老金及相关住房的情况下，不支付舅舅入住养老院费用，而被养老院告上法院。去年，法院终审判决钱某支付费用并协助舅舅搬离养老院，但钱某拒绝执行判决。长宁法院认为，钱某有能力执行法院判决而拒不执行，且情节严重，判处其有期徒刑9个月。此时，铁窗内的钱某后悔莫及。

拒绝执行法院判决也会吃官司！这一案例给“老赖”们敲响了警钟。而黄浦法院这起“十年占房”案的被执行人，其抗拒执行的行为，是否也应当受到法律的惩处？此外，对于房屋被占十多年来导致的经济损失，原告是否也应当通过法律手段继续主张、追讨？毕竟，国有资产不能就这么白白损失了。