【学思践悟十九大】独家述评丨以“环保思维”解决环境问题

孙绍波/画

　　 姚丽萍/文

蓝天，白云，阳光，银杏叶金黄。

刚刚过去的双休日，虽然气象预报说有轻度霾，但申城还是毫不吝啬地奉献了标志性的深秋景致。

秋将过，冬即来。一个好消息是：今年1到10月，申城PM2.5平均浓度为37微克/立方米，较2016年同期下降14.0%。一个坏消息是：臭氧污染呈上升趋势，1到10月臭氧超标天数为53天，较2016年同期增加14天。上周，市十四届人大常委会第41次会议对环保条例执法检查报告的审议透露，未来较长一段时间内，申城需要持续攻坚的污染治理重点和难点正是——深化PM2.5治理，做好臭氧污染的协同控制。

众所周知，PM2.5和臭氧的形成机理比较复杂，与工业、交通、城市建设和生活领域关系密切。目前，申城已基本实现取消分散燃煤的目标，完成市级产业结构调整1000余项，推广新能源汽车2.59万辆，对造船等行业400余家企业开展工业挥发性有机物治理。

同时，“铁腕治污”渐成常态。今年以来，申城环保执法监管力度加大。1到10月，全市环保系统共查处环境违法案件3900余件，罚款逾3.9亿元，同比增长130%；实施按日计罚52件，查封、扣押156件，限产停产25件，对单位和个人实施双罚8件，适用停电措施关停了一批淘汰类企业；通过行刑衔接，移送行政拘留18件，移送涉嫌环境污染犯罪案件58件。城管执法部门查处运输、处置建筑垃圾违法案件4139起，罚款1690万元，暂扣车辆804台，移送追究刑事责任48人。1到10月，申城水务部门立案1206件，罚款2849万元。

即便如此，来自执法检查报告的审议意见依然认为，环境保护社会共治的格局尚需进一步确立。在政府层面，协同推进环境保护的意识要强化，落实绿色发展要求的力度要强化；在企业层面，重效益也要重环保，依法配置环保设施，公开环境信息，不擅自停运污染治理设施，不偷排废水废气；在公众层面，绿色生活方式和消费模式，亟需大力普及。一言以蔽之，全社会都需要习惯用环保思维来解决环境问题。

党的十九大提出，要加快生态文明体制改革、建设美丽中国，推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

新格局，要推动，要形成，环保思维，不可或缺。用环保思维解决环境问题，肯定不是“头痛医头、脚痛医脚”，而是要以“大环保”的视角剖析问题化解矛盾。

一段时间里，空气净化器是否成为中小学校的“教室必备”，众声鼎沸，但有一个问题似乎被忽视了——大规模使用空气净化器本身，是否会加剧排放，是否成为新的生活污染源，是否会加剧PM2.5和臭氧污染？还有，净化室内空气，空气净化器是否唯一选择？如果要用生态的方法解决环境问题，在绿植和空气净化器之间，如何选择如何配置才更利于环保？这些都需要环保权威机构拿出答案，帮助决策。前两年，冬季采暖问题，也吵得沸沸扬扬。一种意见说，南方冬天冷得很，为啥不能像北方那样集中供暖。一种回应说，这想法真落伍，当初北方集中供暖，是因为以空调为代表的“电采暖”不像今天这么发达，何况北方集中供暖用的是煤，集中供暖加剧的冬季雾霾，还等着解决呢。

无论北方还是南方，都希望在寒冷的日子里室内温暖如春，这也是人们对美好生活的一种需要。在美好生活需要和环境保护之间，得先解决一些问题——要环保，北方如何加快采暖“煤改电”；在南方，地暖和空调日益成为家庭采暖主力，当能耗成为空调电器进入市场的门槛，能耗低、制热能力强的自然更受欢迎，换句话说，更具环保思维和环保能力的企业将获得更多市场份额，那么，未来的环保监管如何将环保意识和环保能力确认为企业的生存力和生产力？

PM2.5和臭氧污染，招人烦，但也锤炼着我们的环保意识和环保能力。未来还在路上，究竟如何，尚未可知，你我唯一可以做的，就是做环保的积极参与者和推动者，地球只有一个，谁也无法置身事外。