【学思践悟十九大】独家述评 | 大调研要义何在

孙绍波/画

柴俊勇/文

在全党认真学习贯彻落实党的十九大精神过程中，中共上海市委对上海城市经济社会发展“再审视、再明确、再提升”，决定在全市开展“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研，以一种新的姿态，拉开了“改革开放再出发”的帷幕。

以大调研启动“再出发”意义重大。笔者认为，大调研的要义在于三个重点：

一是学生、回家、迎考。市委书记李强多次强调，坐在办公室里都是问题，走下去都是办法。大调研就是要求干部走出办公室，迈开双腿到基层去。向群众学习、向基层学习，去当学生。改革从来都是生动的实践创造。人们称邓小平为我们国家改革开放总设计师，邓小平同志自己说不是，改革的很多经验都是基层创造的，我是善于把它总结出来加以提升，予以推广。群众是真正的英雄。大调研是回家，不是去做客，不能摆官架子，要放下身段，听真话，聊真情，真正了解家。大调研也是一次迎大考，时代是出卷人，干部是答卷人，人民是阅卷人。大调研的第一个要义就是要转变作风。

二是事实、正视、对策。发现事实不易，下到基层后会看到许许多多现象与问题。例如，大家在讨论上海为什么生长不出互联网企业巨头的问题。有人认为，这与上海的营商环境有关；有人觉得，互联网企业没有那么重要；有人提出，互联网企业不符合上海的发展战略定位。再如，对于上海营商环境的看法，有人认为“上海比较保守、自满”，创新意识和闯劲不足；有人则评价“上海不是保守”，而是规范、法治、有契约精神，更符合建设现代经济体系的要求。又如，对于上海的基础教育，有人认为上海中小学生拿了那么多次的全球竞赛第一，一些经验甚至被欧美国家引进，已经非常好了；但也有人提出，面对各种或明或暗的“择校”“择班”等问题，上海孩子太辛苦、家长太焦虑。再如，城乡发展一体化讲了10多年，如今，特色小镇建设与兄弟省市相比，差距也有。有人认为，这是小手笔，陆家嘴金融区建设才是大手笔。因此，关键要找准事实背后的问题根源，要正视它，不能回避。解剖麻雀，以小见大，举一反三，站位要高，视野要广，思维要精，举措要实，把问题、矛盾、短板，一个一个、一块一块地解决好。大调研的第二个要义就是实事求是。

三是责任、担当、奋斗。党和人民把一个乡镇（街道）、一个区、一个城市托付给我们，人民选我们当人大代表、政协委员，我们要认真履职，不辜负党和人民对我们的冀望，担当起我们应该担当起的责任。习近平总书记在2018年春节团拜会上的讲话中，重申了“奋斗”这一时代主题词，“新时代是奋斗者的时代”、“奋斗本身就是一种幸福”。问题是时代的声音，改革开放的过程就是不断发现问题、解决问题的过程，要直面上海自身发展中的难题，善于用改革开放来逢山开路、遇水架桥、破解瓶颈。要以强烈的忧患意识，切实增强紧迫感和危机感，始终保持创业初期那种敢为人先、锐意进取、奋发有为的精神状态。大调研要调出大干劲，敢闯敢试，谱写新时代改革开放新篇章。这是大调研的第三个要义。