新时代新担当新作为｜奉贤区金汇镇党委书记王建东：“奉贤儿子”心系百姓

金汇镇党委书记王建东，是地道的奉贤本地人，他觉得自己骨子里是农民，非常理解家乡父老的期盼。赴任金汇镇后，他将这份情感化为动力，时刻牢记身为共产党员的使命与担当。

图说：王建东（右）在基层调研走访，与农村老人促膝谈心。金汇镇供图

深入基层 直面难题

王建东推崇一句话：坐在办公室都是问题，下基层以后都是办法。

金汇镇大部分区域是农村，三农问题历来是全镇工作的重中之重。2014年起，金汇镇党委实行“双休日书记”制度，全镇区管领导干部利用双休日到各村居联系点担任“双休日书记”。王建东带头先行，一次走访中，有村民说，村级集体经济在取消招商引资职能后，工业用地减量化，大量村级企业关停，村级收入减少，大家担心村级福利会受影响。王建东深知，让钱袋子鼓起来，是农民的持久期盼，探索农村集体增收新途径刻不容缓，既然农村增资空间有限，何不走出去开辟新天地？

在他的带领下，经镇党政班子讨论研究，在2015年创新提出“让农村资本进城，让城市红利返乡”的思路，利用镇级资产平台出资3.6亿元，收购浦东新区商务楼宇金台大厦，等额分成3600份，由全镇18个村联合投资、委托经营，共享楼宇物业租金收入或税收超返收益。到2017年底，每个村享受到40万至120万元不等的投资收益，实现集体资产的保值增值，同时“农民变股民，分红年年涨”，使村民们实实在在地分享到改革发展的成果。

艰难求索 突破瓶颈

采访中，王建东用的最多的词汇，居然是“痛苦”。在人们眼中，勤于思考的王建东是个难不住的人。但他自己明白，成功破题的幸福背后，是如履薄冰、艰难求索的日日夜夜，没有标准答案，也没人来告诉对错。对决策者而言，这中间充满痛苦与挣扎。

金汇镇的18个村，经济实力各不相同。以往每到年关，一些“穷村”书记会来镇里“求救告急”，因为连村干部的工资都发不出。“上面千根线，下面一根针”，说的就是农村基层干部，他们承担农村社会治理最繁琐、最基础的工作，但按照现在的体制，他们不是公务员，不入事业编制，连工资卡都没有，收入全靠上级财政补助和各村自筹，于是出现“穷村”发不出村干部工资的尴尬。

这一痛点，直接关系到农村基层干部的信心与士气，也影响到优秀人才是否愿意加入村官队伍，以及村干部能否安心为村民服务。王建东查阅大量政策法规，听取相关职能部门的意见建议，集思广益，经集体讨论后，提出探索村干部薪酬由镇财政托底保障机制，不再由各村自筹，实施金汇镇村“两委”成员薪酬制度改革，建立合理的薪酬保障、绩效考核、激励机制，极大激发了村干部的工作积极性与责任感。

白沙村原党总支书记张卫华曾激动地说：“从今天起我也是有工资卡的人了，腰杆终于能直起来了！”听到这番话，王建东感到既辛酸又欣慰，之前求索中的“痛苦”，如今看来都是值得的。

知行合一 不忘初心

在王建东的记忆中，儿时的农村，水青、天蓝、地净、人和，他把这种感觉理解为乡愁。过去几十年，随着上海经济建设迅猛发展，郊区农村的面貌与命运也发生深刻变革。年轻人离开田头，来到城市生活打拼，大量空置农村房屋被出租，随之而来的是违法搭建、“三合一”小作坊、环境污染等乱象，记忆中的乡愁渐渐变味，这让王建东非常痛心。

以奉贤区大力推进的美丽乡村建设、“生态村组·和美宅基”创建、农林水一体发展等举措为契机，金汇也在大力推进“打底色”行动，大量拆除违建、关停小作坊、治理河道、美化村容村貌，还农村“乡愁”原有颜色。

路变宽了，景变美了，如何才能让农村重新变得鲜活起来？一次调研中，王建东发现金汇18个村虽然翻新了道路，但村与村之间还存在互不联通，老百姓出行不便的问题。如果把断头路打通，可解决老百姓出行难题，同时建成40多公里长的环金汇小道，正好是“全马”的长度。于是，一个大胆想法在他心中萌发，打造总长42.195公里的“环金汇全马林荫小道”，既方便村民出行，提升农村风貌，优化生态环境，又能助推乡村振兴。

这一想法获得广大村民干部认可，从决定到落地，才用了三个月。除了两边绿树成荫的马拉松专用道路，王建东还为此设计“三里一小景、五里一古桥、十里一驿站、十五里一民宿、N个三园一总部”的农村新意象，既美化了村容村貌，也能体现金汇的人文历史，今后还将结合奉贤区东方美谷建设，积极引入总部经济，着力探索上海国际大都市的农村发展之路，在优化生态肌理、谋划产业发展、传承历史文脉、体现村庄功能间寻求最佳契合点，努力在“农业强、农村美、农民富”三者之间找到可持续发展的美丽健康之路，真正实现“变生态优势为发展优势”，大力推进乡村振兴。

“农村地区不应是上海发展的短板，新的机遇正滚滚而来。”谈起金汇乡村的振兴，王建东难掩兴奋之情。在他看来，只要按照党的十九大精神，撸起袖子加油干，现在所有困难都将会让收获的成功果实更加甜美。而这番豪情壮志，源于他身为一名共产党员为民谋福的初心，和对故乡土地最赤诚的热爱。

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王建东，男，汉族，1971年11月出生。大学学历，公共管理硕士学位，1993年7月参加工作，2000年4月加入中国共产党。2014年至2016年任奉贤区金汇镇党委副书记、镇长；现任奉贤区金汇镇党委书记。曾荣获1999年度奉贤县新长征突击手、第二届奉贤区十大杰出青年等荣誉。

新民晚报记者 李一能