今日焦点 | 申城有史以来最大外资制造业项目落地：特斯拉“无畏舰”缘何情定上海

7月10日，特斯拉与上海临港管委会、临港集团签署协议，将在临港地区独资建设集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉超级工厂。在今年6月举行的特斯拉年度股东大会上，特斯拉首席执行官兼董事会主席马斯克（Elon Musk）透露，上海工厂将被命名为“Dreadnought”，即“无畏舰”。

此次在上海建厂，无论是对特斯拉公司、马斯克本人，还是对中国市场来说，意义都非比寻常。

图说：位于浦东的特斯拉超级充电站。徐程 摄

开放，马斯克有了梦想

马斯克，这个被称为现实版“钢铁侠”的男人，不仅是特斯拉的老板，同时也是Paypal、SpaceX、Solar City等顶尖科技企业的创始人。但真正将马斯克推到公众面前的，还是2012年特斯拉Model S的问世。当时，许多互联网大咖、商业人士和演艺圈的名人等，都成为了特斯拉车主。

特斯拉汽车自从诞生的那一天起，便颠覆和重新定义汽车行业，它不仅仅是代步工具那么简单了，更是像时尚奢侈品一样备受追捧。然而，自去年开始，特斯拉陷入了产能危机，很多用户因此流失。据海外媒体统计的数据，在最窘迫的时候，特斯拉的Model 3三个月仅下线了260辆。

“我们是用爱造车的……特斯拉不完美，但是我们倾注了真心和灵魂。”在饱受质疑之际，马斯克在股东大会上的真情流露，让投资人重新看到了希望。更重要的是，就是在这次股东大会上，马斯克首次确认中国工厂将开建的消息，这是特斯拉在美国之外的首个超级工厂。马斯克将其命名为“Dreadnought”，中文译名为“无畏舰”。可以看出，马斯克对中国工厂寄予厚望。

图说：2014年，申城首批特斯拉车主拿到钥匙。陈梦泽 摄

早在2014年时，特斯拉就有机会落户上海。当时，特斯拉提出两个条件，其中最主要一项就是独资。但由于当时相关政策的规定，外国汽车企业在中国落地生产需要和本地企业建立合资公司，并且中方所占股比额不能低于50%，这对于希望独资的特斯拉来说，无疑是最大的障碍。

今年4月17日，国家发改委在新闻发布会上宣布，汽车行业将逐步全部取消外资股比限制。6月28日，国家发改委、商务部正式公布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，并将自7月28日起施行。其中明确提及，新能源汽车领域的外商股比和外商合资数量要求将正式取消，马斯克的“中国梦”终于成为了现实。

上海，“钢铁侠”充满信心

近年来，中国政府大力推广新能源汽车，使其销量增速迅猛。根据中国汽车工业协会公布的数据，2017年中国市场共销售新能源汽车77.7万辆，相比前一年同期增长53.3%。

中国市场对特斯拉一直充满吸引力。2017年，特斯拉在中国的销售额为20.27亿美元，较2016年增幅超过90%，占当年全部销售额近20%。目前中国已是特斯拉在美国以外的最大市场。

此次，特斯拉将在上海临港地区独资建设集研发、制造、销售等功能于一体的特斯拉超级工厂（Gigafactory 3），该项目规划年生产50万辆纯电动整车。特斯拉（上海）有限公司和特斯拉（上海）电动汽车研发创新中心也同步揭牌。市场预测，如果一切顺利，上海工厂大约可以在2020年开始量产。

在分析人士看来，特斯拉选择上海建设工厂，一方面可以降低特斯拉的税收、仓储、物流等各个方面的费用；另一方面还能解决一直以来的产能不足问题，也将有助于特斯拉公司早日实现盈利。

早在2014年，马斯克来到上海为申城首批特斯拉车主交接钥匙的时候，就盛赞上海的充电桩无论是速度还是质量都是全球第一，给他留下深刻印象。此次，特斯拉与上海临港管委会、临港集团签署协议的日子，恰逢上海扩大开放100条发布。这也是上海有史以来最大的外资制造业项目，是上海落实国家部署，加快取消汽车制造行业外资股比以后的第一个项目。双方的合作，无疑将助推上海高端制造业发展，加快建设世界级汽车产业中心，为迈向卓越全球城市提供有力支撑，实现合作共赢。

7月6日，美国开始对华340亿美元商品加征25%关税，挑起史上规模最大的贸易战。作为回应，从7月6日开始，我国从美国进口的整车关税已正式由15%调整至40%。这次调整对产自美国的进口车价格带来直接影响。此前曾率先宣布降价的特斯拉，此番又迅速调升价格，部分车型最高涨价25万元。

特斯拉此前公布过：中国售价=美国售价×汇率+运输与装卸费+关税和其他税+增值税。国产之后，在运输与装卸费、购置税方面，一台百万元的Model X大约能省下10余万元的成本。业内人士表示，上海所处的长三角地带汇集了诸多汽车零部件企业，国产后特斯拉在相关采购与运输环节上的成本也将有所降低。这些都将大大增加特斯拉在中国市场的竞争力。

未来，特斯拉搅动市场

业内普遍认为，汽车行业外资股比限制放开之后，汽车市场的竞争将更趋白热化。一方面，这将会倒逼国内车企调整战略，由以政策为导向，转变为以市场为导向，刺激国内车企加大研发与投入。另一方面，随着宝马、奥迪等豪车品牌的导入，也将进一步提高新能源车的造车门槛，改变消费者以往的固有印象。

从目前的海外市场来看，特斯拉Model 3这几个月在美国豪华中级车细分市场销量，已经超越了奔驰、宝马、奥迪和雷克萨斯等相关车型。而Model 3也极有可能在未来的上海工厂中生产。

目前，特斯拉在自动化生产线上投入惊人，借助中国工厂的工业制造能力及完备的供应链体系，有望极大降低生产成本，提高Model3毛利率，这对于国内的汽车企业来说，同样也带来了巨大的挑战。

而从另外一个角度来看，特斯拉在上海的工厂将带动一大批“特斯拉产业链”企业兴起。有关数据显示，目前特斯拉直接供应商近40家，间接供应商130多家，其中近一半为中国企业，未来国产化进程有望进一步深化。

放开汽车行业外资股比限制，不只关乎国内市场，我们在打开门迎客的同时，也是在为自身走出去创造条件。

新民晚报首席记者 方翔

图说：市民在嘉定汽车公园体验自动驾驶功能。陈梦泽 摄

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中国的大门只会越开越大

德国当地时间7月9日，在中德两国总理的相互见证下，宝马集团和华晨集团就双方合资企业华晨宝马汽车有限公司（简称“华晨宝马”）的长期发展签署一份长期框架性协议。根据协议，华晨宝马将继续扩大投资和生产，促进德国工业4.0与中国制造业升级融合发展，并启动中德双方在第三方市场的开发与合作。

除此之外，宝马集团还分别宣布与长城、宁德时代和百度牵手，这在以往十分罕见，此次合作涉及新能源汽车、自动驾驶与新工厂的选址与投资建设。

在中国提出放开在新能源汽车领域的合资企业股比限制后，德国总理默克尔就曾公开表示，德方非常愿意与中方共同开发新能源汽车和自动驾驶等技术，希望中方为此提供更多便利。应该说，在当前贸易保护主义盛行的大环境下，中国主动地实施扩大对外开放，与美国的贸易保护主义形成了鲜明对比。中国坚定维护世贸组织有效性和权威性，呼吁和推动加强世贸组织的政策审议、谈判和争端解决功能。这些实实在在的行动将进一步促进世界经济增长和亚太区域繁荣。

2018年是中国改革开放40周年。40年来，中国坚持对外开放基本国策，逐步形成了全方位多层次宽领域的对外开放格局。目前，中国已经将外商投资准入限制措施减少近三分之二，中国开放的大门将会越开越大。

方翔