您现在的位置:首页 > 时政 > 新民眼 > 正文

独家述评|要么守法 要么关门

来源:新民晚报     记者:姚丽萍     作者:姚丽萍     编辑:黄佳琪     2018-08-28 13:32 | |

孙绍波/画

姚丽萍/文

对极端膨胀的资本,究竟什么才是“终极约束”?答案是:法律权威。

任何资本和技术都不能凌驾于法律之上,对奉“依法执政,依法行政”为圭臬的现代法治国家而言,任何挑战法律权威和法律底线的资本,都是不能容忍的。

近年来,网约车作为一种新兴事物,一方面改变了传统的出行方式,一方面也对出租客运领域造成了空前冲击,亟需予以规范。2016年,7部委颁发《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,各地相继制订网约车管理细则,对于平台、车辆、人员资质均有明确规定,并以此作为网约车依法运营的必要前提。

遗憾的是,一些网约车平台无视政府规章,我行我素,不仅在尚未获得网约车运营许可证的地区违规运营,而且继续向不具备营运资质的车辆和司机派单——究其实,就是在大规模地组织黑车运营。如此这般,对市场秩序、乘客安全、社会稳定均构成严重隐患。以南京为例,某平台自2017年下半年以来,受到政府监管部门连续多次约谈、处罚,但是在清退平台上所有不合规车辆、人员的“最后期限”过后,平台依旧大肆向无证车辆和司机派单。

更匪夷所思的是,平台竟然拒绝依照网约车管理办法,将运营数据接入政府监管系统,导致监管难度和执法成本倍增;即便公安部门出于办案需要,向平台索要数据也会大费周章,费劲程度几近拖延阻挠执法。平台之膨胀,闻所未闻。

超越监管的后果是什么?2017年6月数据显示,单单深圳警方一个月内接到涉及网约车司机的报警即达一千多起,符合立案标准的达几十起,这其中就包括强奸、猥亵、抢劫、殴打乘客等诸多涉嫌刑事犯罪的案件。此外,在高峰时段和极端天气条件下,网约车平台大幅加价,侵害乘客权益,加剧市场混乱。

与此同时,正规出租汽车企业和从业人员遭遇不公平竞争。在网约车平台无证运营、任意加价、高额补贴的恶性竞争冲击之下,出租汽车行业出现断崖式下滑——企业经营状况恶化、司机收入减少、服务质量下降、乘客不满意率上升,出租车司机拒载、挑客、乱收费等违规事件频繁发生;近两百万正规出租汽车驾驶员的合法权益受到侵害,在改革进程中的获得感和幸福感明显下降,与网约车司机间的群体性冲突,时有发生。

为此,樊芸等全国人大代表已向全国人大提交代表议案,建议制定“中华人民共和国网络预约出租汽车管理法”,明确网约车的经营规范、网约车平台的企业责任、网约车车辆的标准和驾驶员的从业资格,以及网约车的监督检查;在罚则当中,大法应特别明确,对庞大资本的犯罪行为,更要有巨额罚款,罚到资本倾家荡产。目前,代表议案已被全国人大列为立法案。

互联网不是法外之地,任何资本或技术都不能凌驾于法律之上,一家独大的资本,更是法治国家反垄断所不能容忍的。在现代法治国家,企业的前途很明确——要么依法经营,要么关门倒闭。在国家意志面前,再雄厚的资本,也是有理智的,何去何从,网约车,自己看着办。

今日热点

网友评论 小提示:您要为您发表的言论后果负责,请各位遵守法纪注意语言文明
您还能输入300
最新评论 [展开]

新民报系成员|客户端|官方微博|微信矩阵|新民网|广告刊例|战略合作伙伴

新民晚报|新民网|新民周刊|新民晚报社区版

新民晚报数字报|新民晚报ipad版|新民网客户端

关于新民网|联系方式|工作机会|知识产权声明

北大方正|上海音乐厅|中卫普信|东方讲坛|今日头条|钱报网|中国网信网|中国禁毒网|人民日报中央厨房

增值电信业务经营许可证(ICP):沪B2-20110022号|互联网新闻信息服务许可证:31120170003|信息网络传播视听节目许可证:0909381

广电节目制作经营许可证:(沪)字第536号|违法与不良信息举报电话15900430043|网络敲诈和有偿删帖跟帖评论自律管理承诺书

|沪公网安备 31010602000044号|沪公网安备 31010602000590号|沪公网安备 31010602000579号

新民晚报官方网站 xinmin.cn ©2017 All rights reserved