您现在的位置:首页 > 时政 > 新民眼 > 正文

独家述评|城市更新,共同缔造

来源:新民晚报     记者:方翔     作者:方翔     编辑:黄佳琪     2018-11-26 12:54 | |

孙绍波/画

方翔/文

当前,中国的城市发展已迈入存量更新的发展阶段。作为国内城市化进程新的增长点,城市更新也受到各方关注。从上海实际情况来看,有机更新已经代替大拆大建,从“拆改留”转变为“留改拆”。“留什么、改什么、拆什么”如何确定,老百姓的意愿如何达成一致,有关专家表示,要通过打造共建共享共治的格局,提高老百姓的获得感、幸福感、安全感,通过各方参与,在提升城市活力的同时,传承城市文化和城市精神。

不可否认,“留改拆”对旧区改造提出很多全新的挑战和任务,核心是要找到旧改地块里面居住困难群众的改善需求和保护城市风貌以及延续历史文脉的平衡点。上周末,上海国际城市与建筑博览会系列论坛之“存量时代城市的发展与未来交流会”上,住房和城乡建设部科技与产业化发展中心住宅示范工程处处长田灵江认为,要充分运用“共同缔造”理念,激发居民群众热情,共同参与老旧小区改造,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。上海市房地产科学研究院院长陈洋提出,从近期看,要使居住密度合理化并更新产权关系,从长远看,启动和激发市场力量实现有机自发更新。

不久前,在上海市政协举行的年末视察中,有政协委员就提出,“留改拆”是推进旧改的指导要求,但不能成为思想上的“包袱”,要尽快出台顶层设计,配套政策包括技术条例也要尽快出台。市政协委员韩曙建议,研究制订相关收购、产权转让规定,探索国际化大都市历史文化风貌建筑的保护新途径,引导更多市场主体、社会力量和社会资金参与,形成良性循环的态势。

从城市概念看,“城”是防御性的概念,由各种相对独立的功能性设施和空间关联构成;“市”则是开放性概念,为人们居住生产活动、商品交流、人际交流的目的而构成。任何城市更新项目,都需要人的参与——政府官员、开发商、建筑设计师、当地居民等等,只有使他们成为城市更新的驱动者,项目才有可能取得成功。

前两天在上海举行的未来设计国际高峰论坛上,来自日本的藤本壮介和中国的琚宾等建筑设计师纷纷谈了他们参与的一些城市更新项目,他们项目的一个共同点就是研究人与环境之间的关系。在琚宾看来,空间不是设计出来的,而是经过设计将这种空间还原了。

在上海的城市更新中,就有这种通过设计还原空间的案例。作为上海64条永不拓宽的马路之一的愚园路,除了政府在公共设施上的主导外,更多是采用一种社会公众广泛参与的手法,“自下而上”地进行设计更新。今年恰逢愚园路拓路一百周年,经过更新后的愚园路长宁段,市井文化与时尚相融合,这条历史文化名街也被定位为“跨界生活美学体验街区”。通过规划设计,最大程度利用现有空间解决人民群众不断提升的城市公共功能需求,唤醒沉睡许久的城市文脉。据透露,为了保留社区生活的烟火气,在二期的改造中,计划开辟近千平方米面积来实现社区邻里配套,把大饼、油条、粢饭、豆浆这上海市民生活中的“四大金刚”规范搬入精致弄堂里,让周边居民能共享弄堂里24小时的新生活方式。

对今天的上海而言,摧枯拉朽式的更新,已经是过去时了。我们今天所面临的是更加小规模、常态化的一种更新。而且从功能上来看,城市更新也不仅限于居住改善、风貌保护等单一功能,而是空间重构、生活方式转变等复合功能的提升。城市更新已经从单纯的推倒重建和环境改善,转向更多元综合、更关注城市整体环境提升的城市改造行为,通过共同缔造,最终实现共享共治。

今日热点

网友评论 小提示:您要为您发表的言论后果负责,请各位遵守法纪注意语言文明
您还能输入300
最新评论 [展开]

新民报系成员|客户端|官方微博|微信矩阵|新民网|广告刊例|战略合作伙伴

新民晚报|新民网|新民周刊|新民晚报社区版

新民晚报数字报|新民晚报ipad版|新民网客户端

关于新民网|联系方式|工作机会|知识产权声明

北大方正|上海音乐厅|中卫普信|东方讲坛|今日头条|钱报网|中国网信网|中国禁毒网|人民日报中央厨房

增值电信业务经营许可证(ICP):沪B2-20110022号|互联网新闻信息服务许可证:31120170003|信息网络传播视听节目许可证:0909381

广电节目制作经营许可证:(沪)字第536号|违法与不良信息举报电话15900430043|网络敲诈和有偿删帖跟帖评论自律管理承诺书

|沪公网安备 31010602000044号|沪公网安备 31010602000590号|沪公网安备 31010602000579号

新民晚报官方网站 xinmin.cn ©2017 All rights reserved