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独家述评 | 新版社保卡的新气象

来源:新民晚报     记者:姚丽萍     作者:姚丽萍     编辑:黄佳琪     2018-12-27 13:06 | |

孙绍波/画

姚丽萍/文

新年,就要来了。欢乐迎新,新版社保卡为申城带来了好消息。2019年1月起,上海新版社会保障卡集中换发全面启动。2020年底前,计划全面完成沪籍人员新版社保卡换发,基本完成非沪籍参保人员换发。

看看这张新版社保卡,还真有不少新气象。

这张社保卡,折射的是,技术进步之新。很多年来,伴随人口迁移频繁,很多人都有一个共同心愿——医保异地结算。但这样的心愿,也仅仅是心愿,就好比“马车时代”海角天涯的人们不能随时随地在微信上见面。今天,当“互联网+”不止作为一种工具,更作为一种思维方式应用于社会治理,曾经的诸多不可能就会变成可能,比如,医保异地结算——基于互联网大数据技术的新版社保卡,将让这种“便捷”不再遥不可及。

2017年,国家人力资源和社会保障部印发《关于开展第三代社保卡技术验证工作的通知》要求,将上海市列为第三代社会保障卡首批试点地区。由于采用国家统一的社保卡标准,申城异地安置的退休人员、符合条件的转诊人员可以持新版社保卡,通过跨省异地就医即时结算联网系统,实现跨省异地住院费用的实时结算。目前,申城300多家社区事务受理中心社保卡受理网点和11家服务银行的3000余个服务网点已按要求完成系统建设和环境改造,具备新版社保卡受理条件。申城400余家医院、800多家药房也按要求完成应用环境改造和测试。

一样新事物,有试点,就会有推广有普及。今后,伴随新版社保卡在上海、在全国的广泛应用,其为民生服务带来的便捷将随着时间的推移越发显现,起码,“漂老人”们不必再为异地医保结算劳心劳力。

这张社保卡,关注的,是社会治理之新。在通常的印象里,社保卡,就是一张看病时候用的卡。新版社保卡,基于社会治理新思路,将颠覆这一“通常印象”。作为国家社会保障体系建设的重要组成部分,加载金融功能的社会保障卡将创新社会治理和金融服务模式,持卡人将更便捷地享受社会保障服务和金融服务。

目前,通过公开招标的方式,申城已经共确定11家参与新版社保卡换发的服务银行。今后,新版社保卡不止可用于办理养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保障事务;同时,伴随各类社会保险待遇收缴都纳入社保卡,较之原社保卡,新版社保卡加载了金融借记卡功能,开通新卡,存取款、转账、消费结算、账户理财……普通借记卡有的金融应用,新版社保卡,一样也不少。

这张社保卡,透露的,是社会发动之新。从明年元月到2020年底前,申城将有2000万人领取新版社保卡,涉及退休人员、在职职工以及中小学学生和幼儿园的孩子。面对如此庞大的人口数量,要保障新卡换发家喻户晓,井然有序,离不开充分的社会发动。好在,这些年里,从烟花爆竹“零燃放”到交通大整治,申城创新并积累了全方位社会发动的有效经验,新版社保卡的换发,也不例外。

今年7月起,静安、普陀、浦东等区,对退休人员、在校学生儿童和单位在职人员分不同渠道开展试点换发。截至12月20日,申城共换发新版社保卡285万张,其中既有网点办理也有网上办理,累计制作、发放新版社保卡174万张。试点表明,申城已经具备全面开展新版社保卡换发的条件,能够实现新、老卡并行使用和顺利衔接。尤为值得一提的是,换取新版社保卡,很方便——服务银行网点换发,服务银行会同单位批量换发,以及网上自助换发,都可以。那些高龄老人,行动不便的特殊人群,换发新版社保卡,服务银行都可以上门服务。

第三代新版社保卡,呈现新气象,底色还在于——“互联网+”不仅为社会治理提供了崭新的交互工具,也带来了社会治理思维方式的诸多变化,其间的创新思维、包容思维、开放思维、精准思维,都为社会治理、公共服务展现了全新视野。

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