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今日焦点|和衷共济共赢发展成为博鳌共识:扩大开放 让世界共享中国机遇

来源:新民晚报     记者:方翔     作者:方翔     编辑:黄佳琪     2019-03-29 14:56 | |

一年前,在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上,国家主席习近平宣布了大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等四项扩大开放的重要举措,开启了中国新一轮的开放进程。昨天,在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式上,国务院总理李克强又释放了一系列扩大开放的信号。

图说:博鳌亚洲论坛2019年年会会场。视觉中国

外商投资

欢迎来中国市场

中国政府将在年底前完成外商投资法的配套法规、规章制定工作,以确保明年1月1日与外商投资法同时实施;今年6月底前再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸易试验区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业指导目录,“非禁即入”将全面落实;对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限,征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放宽,推进债券市场对外开放;专利法修正案大幅提高法定赔偿额;不允许强制转让技术,对违法者依法严肃处理,健全外商投资企业投诉工作机制……这一系列令人振奋的开放信号都来自于昨天开幕式上总理的发言。

从3月15日第十三届全国人民代表大会第二次会议通过外商投资法,到李克强在两会闭幕后答中外记者提问时表示“要根据这个法律的精神出台一系列法规、文件,保护外商权益”,再到博鳌论坛上承诺配套细则年底前完成,确保明年1月1日与外商投资法同时实施……不到半个月的时间内,中国不仅完成了确保外商投资法及配套法规落地的“路线图”,还给出了具体时间表,再次彰显了中国扩大对外开放的坚定决心。

罗兰贝格管理咨询公司高级合伙人兼大中华区副总裁许季刚表示,中国新一轮的开放,要营造公平和公开的环境,给予外资企业非常积极的信号。市场规则上,越来越采用负面清单的方式,法无禁止即可为。结合中国在过去10年快速发展成一个成熟的经济体,这样一个市场是所有领先企业都不会放弃的。

“我们欢迎更多锐意进取的企业来中国市场。”小鹏汽车董事长何小鹏在 “2050年的汽车”论坛上表示,比如特斯拉国产化,对于原来的汽车市场,肯定是有冲击,但是在智能化、电动化方面,会给企业不同的新机会,有益于消费者,有益于中国的民营企业。

“一带一路”的作用毋庸置疑,但在如何打通政府间合作、加速融资进度等方面,还有巨大的发展空间。“如何在法律框架内开展欧洲与中国的合作,新外商投资法是一个很好的开端,但还应该在这个基础上共同讨论对欧洲和中国双方的影响。如果这些问题不能解决,那么‘一带一路’就会面临融资局限。”欧盟委员会前主席、意大利前总理普罗迪站在欧洲立场上提供了观察“一带一路”倡议的另外一个视角。

全球化

是机遇不是威胁

当前国际形势正发生复杂深刻变化。面对世界经济下行压力等共同挑战,没有哪个国家能够独善其身。在今年的博鳌论坛上,与会嘉宾认为,中国提出共建“一带一路”倡议,把准丝绸之路精神的内核,让“逆全球化暗流涌动,国际形势动荡多变”的迷茫世界看到了新的光亮。

“一带一路”不仅是一条商贸之路、外交之路,更是一条文化之路、文明之路。首次参加博鳌论坛的龙美术馆馆长王薇表示,通过文化的交流交往可以增进“一带一路”沿线民众的了解,促进沿线民众的交流合作,搭建起沿线民众心灵沟通的桥梁。

巴基斯坦前总理阿齐兹表示,我们生活在全球化环境之中,我们必须适应这个世界,而不是抗拒。这不是什么老调重弹,而是每天必须面对和接受的一个事实。全球化不是威胁,而是我们面临的最好的一次机遇。学会驾驭全球化,就无所谓什么“两难”。新兴经济体要以积极、乐观的心态面对全球化。

事实上,经济学家通过严谨的分析发现,是自动化降低了这些高收入国家对劳动力的需求;同时,金融自由化,使资本阶层得到了更多的利益,新科技使少数天才一夜之间成为亿万富翁;大多数人无法参与这样一种技术创新和财务的再分配,他们接受的教育不足以使其从中受益,这是主要的原因,是高收入国家问题的主要原因。

从理论上讲,全球化可以使所有国家受益。但实际上,不是所有的国家同等受益。所以,我们要想出一个机制,想出一些方式,让所有国家都能够真正从全球化中受益。要有两个机制:一个机制是有效的市场;另一个机制是政府推动。有效的市场是关键,所有国家和各国的企业家,都要根据各自的竞争优势参与全球分工,有效的市场则为这种分工提供信号和工具。政府的作用在于降低交易成本,比如,改善基础设施、改善营商环境。

今天,支撑全球化的软硬基础设施出现了明显的老化。即便在发达国家,也可以很明显地发现,作为先行官的软硬基础设施的老化,已经严重制约了不同国家和经济体的发展需要。“‘一带一路’来得非常及时,这是一个非常有效的干预,能够满足基础设施方面的需求。” “一带一路”国际合作高峰论坛咨委会委员沙姆沙德·阿赫塔尔表示,“‘一带一路’是我们专注设计的公共产品,希望能够利用一些新的经济增长资源,帮助全球以及区域内的国家和地区经济多元化,并拓展他们的贸易机遇。”

图说:智能网联汽车亮相博鳌。新华社

“一带一路”

获得感实实在在

“一带一路”倡议提出五年多以来,合作之路越走越宽。许多嘉宾表示,各国共建开放、包容、均衡、共赢的“一带一路”,是扭转世界不确定性局面和实现人类命运共同体有效的途径。

让参与“一带一路”的国家都有实实在在的获得感,这是“一带一路”倡议一直遵循的原则。

俄罗斯天然气工业股份公司董事长祖布科夫,在担任俄罗斯总理期间曾积极推动建设欧亚经济联盟,他认为“一带一路”将在全球一体化进程中,对经济配置产生极大影响。“早在2015年的时候,中俄两国领导人就取得了共识,推动欧亚经济联盟和‘一带一路’的对接,这是推动经济可持续发展的有效工具,同时可以兼顾各国利益。”

亚洲基础设施投资银行董事长金立群则将这一点阐述得更加清楚、直观。“很多人认为,只有中国做的项目才是‘一带一路’项目,这是错误的,也不符合中国领导人对该项倡议的想法和意图。”金立群说,任何国家、任何投资者在任何地方做的项目,只要是促进全球和区域合作的,促进全球和区域和平与发展的,它就是“一带一路”的项目,这是一个非常重要的原则。

中国远洋海运集团在秘鲁投资港口开发航线的实践,有效拉动了秘鲁的经济发展。“我们在‘一带一路’沿线国家投资了18个港口和码头,今年1月份,我们和秘鲁签署协议,将投资13亿美元打造6到8个大型深水集装箱和多功能码头。这个项目未来会催生港口周边的铁路、公路及其他基础设施的快速增长,这是我们在南美的第一个合作项目,是一个非常有意义的案例。”中远海运董事长许立荣动情地回忆道,签约的时候秘鲁副总统非常激动,“他说这个项目对秘鲁未来的经济发展将产生不可低估的作用,特别将为秘鲁中北部地区带来无限商机。”

新民晚报特派记者 方翔(本报博鳌今日电)



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5G未来将主要应用于移动物联网

工信部部长苗圩在博鳌亚洲论坛2019年年会上表示,5G技术未来将主要应用于移动物联网,移动物联网最大的市场或将是车联网。

苗圩说,5G的应用,可能20%用于人和人之间的通信,80%用于物和物之间的通信,即移动物联网的概念。

从通信的角度来说,5G能够传很多4G不能传的东西,比如说现在都在探索的VR和AR,很多虚拟现实场景需要5G来进行传输,比如说最近中国几个电视台开通了4K高清频道,未来还会有越来越多的电视台开通这样的频道。

“在应用方面,最大的也就是移动状态的物联网,移动状态的物联网最大的一个市场可能就是车联网,以无人驾驶汽车为代表的5G技术的应用,可能是最早的一个应用。”苗圩认为,全球目前都在致力于推动无人驾驶汽车开发进程,涉及人和车、车和车、车和路之间的通信,车是始终处于移动状态,一定要用到移动的网络通信,而且数据传输量比人和人之间的数据传输量要大很多倍。

苗圩表示,现在中国正在致力于研究推动车联网发展,在中国的公路上要加快推动数字化、智能化改造。未来车路协同需要非常大的带宽,需要在5G网络下搭建。

将老龄化纳入全球健康战略布局

近年来,随着全球人口老龄化进程的加速,癌症、心脏病、糖尿病等疾病发病率大幅攀升,对经济、医疗体系以及患者都构成了巨大的威胁。如何应对这样的挑战,越来越成为社会各方的重点关注领域。

昨天下午,在博鳌亚洲论坛2019年年会上,世界卫生组织荣誉总干事、全球健康论坛大会主席陈冯富珍表示,未来40年,全球80%超过60岁的人口都在中低收入国家,他们的数量将会超过所有高收入国家的这一人群;2018年,中国60岁以上人口占比达17.95%,到2050年中国会有超过5亿60岁以上的人群。

陈冯富珍强调,要将老龄化纳入全球健康战略布局,博鳌论坛的关注点要超越亚洲,让更多的老龄人有尊严地、健康地活着。“如果具备了正确的政策和到位的服务,人口老龄化可被看作是个人和社会面临的新机遇。”她认为,很多疾病都是可以预防的,政府、企业、个人必须作为合作伙伴共同寻找解决方案。

新民晚报特派记者 方翔 整理  

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