鏖战疫情，彰显申城法治水平

徒法不足以自行，法律的生命在于实施。

2月7日，“非常立法”——《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》，当日表决当日实施，这是全国首部抗击新冠肺炎紧急立法 。

图片来源：新华社

抗击疫情，是一场人民战争。申城鏖战，群防群治如何依法开展？紧急立法通过之后，执行力究竟如何？管窥基层一线几个抗疫镜头，便不难验证申城立法执行力。

镜头一。一小区竟有数个门牌号出入口多达8个，外人进了小区就好比进了迷宫。非常时期，半淞园街道中福二社区拿出看家本领，“三驾马车”硬是守牢了中福花苑小区8个门。

图说：登记居民出入情况。半淞园供图

中福花苑很特别，南北两幢L型大楼，有的一个楼层住户高达79户，出租率换房率居高不下，户籍人口600余户，实有人口达1482户3200余人。非常时期，居委会、业委会、物业“三驾马车”严管严防不松懈。24小时保安严阵以待，逢人必查，体温测量，快递拦截，堡垒式防护严密有序。这几天，小区开始实施通行证出入，“三驾马车”逢人就说，不是一个人在战斗，一群人，一定能守好一个小区八个门！

紧急立法说，抗疫要充分发动基层自治。无论居委会、业委会还是物业公司，依法密切合作，爆发的就是战斗力。

镜头二。复工潮来了，社区防疫更要有章法，南京东路街道拿出的办法是——“一街一网”“一楼一档”“一日一报”，合纵连横，依法密切防控。迄今，南东街道辖区不少企业鼓励员工错峰返沪、分批返岗，同时加强防护物资储备，应对复工后抗疫需求。其中，全球国际货运、美世咨询采用远程会议功能，鼓励员工在家办公、网上沟通；康宝莱推迟复工时间，通过各种渠道帮助职工寻找口罩、消毒液等防护用品；科技京城内的赛格电子市场将开市时间进一步延后至2月18日，并引导各商户尽可能待疫情缓解后再开业。

图说：市场监管所排查沿街商铺。南东 摄

紧急立法说，防输入、防传播、防扩散，要求机关、企事业单位、社会组织建立健全防控工作责任制和管理制度，申城基层一线，要执行，就这么不折不扣。

镜头三。“出门请戴好口罩，避免聚集，防控疫情人人有责。”在外滩，警用无人机空中喊话。

“请大家戴好口罩，注意个人卫生，不要前往人流密集场所，身体若有不适请及时就医。”在南京路步行街，警用巡逻机器人“小能人”，一路走一路提醒“防疫经”。

图说：警用机器人。黄浦区供图

疫情来了，开放性公共场所如何依法管控？申城“智慧公安”上场了。法治＋科技，抗疫很酷炫，真正做到了“隔而不离”，有效节约警力，降低人员交叉感染概率。

非常时期，地不分东西南北，人不论男女老少，依法抗疫，夺取胜利。打赢，赢在科学素养、组织能力、法治水平。毕竟，治理体系和治理能力现代化，最通俗的解读，就是——科技进步了，法治更权威！