独家述评｜感受“一网统管”的韧性结点

刘歆/摄

杨洁/文

新年第一波寒潮来势汹汹，已于昨晚抵沪。今天白天，申城最高气温在-3℃左右，人们将体验全天都在冰点以下的寒冷；预计从今日凌晨到9日上午，上海气温都将“冰封”在零摄氏度以下，持续时间长达60小时左右。如果说，严寒是一场关系城市韧性与城市治理的大考，“一网统管”无疑将发挥重要作用。

不久前，上海发布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》，提出未来要深化“一网统管”建设，聚焦公共安全、应急管理、城市网格化管理、交通管理等重点领域。作为超大城市，上海人口多、流量大、功能密，用数字化方式来探索超大城市社会治理新路子，势在必行。

路面结冰，怎样及时除隐患？水管爆裂，如何快速反应？……昨夜，新民晚报记者分别蹲点浦东、长宁、普陀、奉贤的城运中心，现场直击“一网统管”从信息到落实的全链条行动。各区纷纷推出抗寒“神器”，保障措施一应俱全。

浦东新区城运中心的“雨雪冰冻灾害防御保障”模块全新上线，包括道路结冰、市民热线、地面道路指数、供水量、供电量、供燃气量、城市快速道路指数等数据，实时传送分析。各街镇值班的负责人，包括救灾车辆、防御物资等“强大阵容”也一目了然，一旦有需要，便能在全区范围内随时调配。长宁区成立雨雪冰冻灾害应急指挥部，多部门严阵以待。区城运中心发挥“一网统管”平台支撑作用，助力应急值守各项保障，确保一旦发生突发事件，及时发现，快速处置。

去年12月，申城刚经历的一场“霸王级”寒潮，也在实战中提升了“智慧大脑”的“学习”能力，吸取经验、不断“进化”。普陀区城运中心去年在寒潮中应用到的智能传感器再次“上阵”，桥梁上24小时温度实时变化、桥面是否有积水等情况，都能实时传输。大屏幕上，1.6万路公共区域监控视频画面时刻紧盯。奉贤区沿江靠海，是气温洼地。奉贤区城运中心将在上一次寒潮中发生的各类问题归纳分类，向相关部门发出预警提示。例如，电动公交车在低温中管道会结冰，如在行驶中受热，融化的水有可能会影响电动机的工作。因此在本次寒潮中，奉贤区的电动公交车最早一批在凌晨3时半就启动预热，防止行驶中出现问题。

城市是一个生命体、有机体。目前，“一网统管”接入了50个部门的185个系统、730个应用，并建立“一网统管”市域物联网运营中心，已初步实现560万个感知设备数据共享。全面推进上海城市数字化转型，“一网统管”要实现态势全面感知、风险监测预警、趋势智能研判、资源统筹调度、行动人机协同……

一座新型智慧城市的韧性与治理，就在一次次诸如严寒的实践中，等待检验。