独家述评｜开放之城，共享机遇

杨建正/摄

方翔/文

为了参加上海市政协十三届四次会议，来自香港地区的上海市政协委员何教忠提前抵达了上海，并隔离了14天。在今天政协会议闭幕后，他将回到香港地区，还要继续隔离14天。但是在何教忠看来，为了4天参会而隔离28天非常值，特别是能与政协委员们一起讨论，并给上海发展和“十四五”规划提出有质量的建议，收获特别大。

过去的一年，上海经历了特殊的“大考”，通过全市上下的团结一心、众志成城，始终保持活力、充满温度。展望未来的5年和15年，上海要成为一个世界级的，具有人文、绿色、创新三大特征的城市。然而在前进的道路上，我们也应该看到，经济发展面临的不稳定因素明显增加，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。在外部不确定性增加的环境下，上海更需要进一步深入推进高水平制度型开放，激活高质量发展新动力。

在昨天上午举行的专题审议中，上海市政协委员、普华永道亚太及中国主席赵柏基表示，上海可以在进一步对外开放的过程中结合不同情况，分阶段吸引境外全球优质企业来上交所上市，实现境外企业在上海资本市场的融资，缩小上海资本市场与其他国际资本市场的差距，有效提升上海的国际影响力。

香港作为国际金融中心，具有独特的优势和丰富的经验积累，完全有能力继续发挥更大的作用，目前在港交所有不少的上海企业挂牌交易。对于正在努力推进国际金融中心建设的上海来说，沪港两地可进一步加强互动交流，相互促进提升。上海市政协委员，香港贸易发展局中国内地总代表钟永喜表示，我们既服务香港企业，协助他们融入国家发展大局；也服务内地企业，协助他们利用香港平台拓展国际业务。

作为一座以开放、创新、包容为品格的城市，上海与香港的合作还可以更多方面持续深入。香港地区上海市政协常委孔美琪与上海市政协委员陈双双、方玥等，此次提交了一份《关于推动香港学生增强对祖国的向心力的建议》的提案。孔美琪建议，藉上海作为教育龙头的经验和实力，协助香港重整教育系统，将爱国主义教育及国安教育作为重中之重。

世界顶级城市的发展经验和变化趋势亦表明，服务型经济为主的结构、创新型经济注入内核，以及高度集中的总部型经济、高频汇聚流量型经济、深度融入开放型经济的特性，是构成城市竞争力的必要条件，这与上海提出的“五型经济”发展战略不谋而合。

上海是一座靠开放成就的城市，同时，亦是在不断扩大开放中彰显功能、地位和作用的城市。通过包括与香港在内的众多城市共享发展机遇，让多元文化在此交融，让创意在此充分涌动，形成包容、友善、有活力的社会风气，携手战胜疫情给全球经济带来的不确定性，共创美好的未来。