独家述评丨代表履职“自拍杆”洞见新变化

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姚丽萍/文

2020年，非常之年。

全国人大代表的履职记录方式，不同往常，比如“云采访”。面对镜头，上海代表团的代表们侃侃而谈。谈什么？议案、建议，或者大会见闻，都可以，只不过，拍摄者不是记者而是代表本人——这，就是“云采访”特色方式之“自拍杆”。

“自拍杆”展现的，不只是履职记录方式的创新，更是洞察、见地和信心。

过去一年来，那些话题和观点，那些与之相关的议案和建议，为社会经济生活带来什么新变化？十三届全国人大四次会议召开在即，不妨盘点一二。

十三届全国人大三次会议上，上海代表团的一份代表建议，联名代表达36人，为了推行分餐制和公筷公勺，践行文明健康生活方式，陈靖代表通过“自拍杆”向公众介绍这份建议。他说，当时各省市正积极推进使用公筷公勺，大力倡导健康生活方式；北京、深圳等地计划将“分餐制、使用公筷公勺”纳入地方立法。上海市也采取了一系列举措，发布《餐饮服务单位分餐制管理规范》《餐饮服务单位公筷公勺服务规范》等地方标准，在全市酒店餐饮行业加快推行使用公筷公勺……改变传承千年的用餐习惯，不会一蹴而就，代表建议将推行分餐制和使用公筷公勺纳入精神文明创建，充分发挥市场主体和行业协会的推动作用，大力宣传引导公众自觉养成文明用餐习惯。

一年来，公筷公勺和分餐制，已成新时尚。2020年10月27日，上海市十五届人大常委会第二十六次会议全票通过《上海市公共卫生应急管理条例》，并于2020年11月1日起实施。公筷公勺由此进入地方立法，餐饮机构推行分餐制、使用公筷公勺，成为法定规范。不只上海，全国各地都在推广普及文明健康餐饮新方式。

如果要问，前所未有的疫情让我们学会了什么？敬畏，敬畏自然、敬畏生命、敬畏健康。分餐制和公筷公勺，不仅是健康餐饮方式、生活习惯的一种新选择，更是“新冠肺炎后”的新公序良俗。今天，大力普及分餐制和公筷公勺，以法治维护公共卫生公共健康，以法治推进公序良俗——这样的改变，已经发生并且还将继续。

非常之年，一边抓抗疫，一边抓经济。疫情之下，如何促发展保民生，也是“自拍杆”热点关注。

张兆安代表在“自拍杆”中说，特别要提提直播电商。2020年，受新冠肺炎疫情影响以及随后的复工复产复市，我国的直播电商呈现井喷之势。商务部数据显示，一季度电商直播超过400万场。到了“五一”假期，直播带货更为火爆，助推了“五五购物节”热闹红火和“买买买”模式的纷纷开启。可以预见，2020年直播电商市场成交总额超过万亿是大概率事件。促进直播电商健康稳定发展，政府部门与电商平台需要共同为直播经济涵养良好生态，塑造直播电商的自律、直播带货的监管、直播消费的选择和直播经济的公平。

汤亮代表在“自拍杆”中说，作为一名企业家，在制造业打拼了20多年，疫情影响导致全球经济萎缩，特别关心中国制造业的应对之策。他欣喜地看到，国家要持续推动制造业升级和新兴产业发展，提高科技创新支撑能力，推进智能制造；如此远见睿识，一定能够“化危为机”，谋求新发展新突破。

先哲有云：思想决定语言，语言决定行动，行动决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运，所以，思想决定了命运。

这样的判断，适用于个人、社会和国家。非常之年，全国人大代表们通过“云采访”“自拍杆”向世界传递中国思考、中国声音、中国智慧，这本身就是履职方式的一种创新。一年来，围绕社会经济发展，上海代表团开展了“保市场主体，为激发市场活力、恢复市场运行注入强劲动能”为主题的专题调研活动。诚如代表们所言，由于疫情影响，2020年全国两会“迟到”了，但一系列应对经济形势的政策措施，一点没有“迟到”。这些政策措施如何及时全面地到位？调研组聚焦行业和企业发展重点、难点，关注不同类型市场主体在发展过程中遇到的难点堵点痛点，以更高站位、更宽视野提出具有政策性、创新性、实操性的建议，推动各类市场主体共克时艰更好发展。

岁月不居，时节如流。十三届全国人大四次会议就要来了，“自拍杆”又将传递出怎样的洞察、见地和信心，值得期待！