独家述评丨港人治港，必须坚持“爱国者治港”

图说：全国政协委员吴良好。新华社

方翔/文

“只有真正的爱国者来治理香港，才能使香港与祖国永不分离，有福同享有难同当。”

在全国政协十三届四次会议首场大会发言现场，来自香港特别行政区的吴良好委员围绕“坚持‘爱国者治港’推动‘一国两制’实践行稳致远”的主题发言，所言情深处，引起在场委员的阵阵掌声。

去年6月30日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》颁布实施，这是香港由乱到治的重大转折点，亦是“一国两制”实践的重要里程碑。今年3月5日开幕的十三届全国人大四次会议上，提请大会审议的《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》，受到广泛关注。

香港回归祖国已近24年，社会政治形势不断发展变化，但选举制度的很多漏洞和缺陷逐步显现，在“修例风波”和第六届区议会选举中暴露得尤其充分。近年来，反中乱港势力和本土激进分离势力在反华势力扶植下，利用选举制度漏洞进入特区治理架构，肆无忌惮进行反中乱港活动，散布“港独”主张，挑战“一国两制”原则底线，抗拒中央管治，阻挠特区政府施政，还步步升级，妄图进一步操控选举，夺取香港管治权。这些行径严重损害香港特区宪制秩序和法治秩序，严重挑战宪法、香港基本法和香港国安法权威，严重危害国家主权、安全、发展利益，严重破坏香港社会大局稳定，凸显完善香港特区选举制度已刻不容缓。正如全国政协副主席梁振英所言：“近年选举产生的部分选举委员会委员、立法会议员和区议员公然勾结外国政府，针对国家，瘫痪特区政府施政，耸人听闻。如果不完善香港的选举制度，香港将永无宁日。”

香港是中华人民共和国的一个特别行政区，其政治制度和政治体制包括选举制度的主导权、决定权都在中央。针对特区选举制度存在的明显漏洞和导致的突出问题，中央从宪制层面完善相关制度，是权力和责任所在，具有毋庸置疑和不可挑战的权威性。作为最高国家权力机关，全国人大根据香港实际情况完善特区选举制度，目的是有效消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的“港人治港”，确保在香港特区依法施政和有效治理，确保香港“一国两制”实践始终沿着正确方向前进。

要实行“港人治港”，就必须坚持“爱国者治港”。香港特区行政会议成员叶刘淑仪表示，反中乱港分子之所以能“兴风作浪、坐大成势”，其中一个直接原因就是香港“尚未真正形成稳固的‘爱国者治港’局面”。她指出，正因为特区选举制度不完善，反对派才有机会占据议席，引发社会动荡。因此必须完善选举制度，确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。

“你乘飞机、搭邮轮、坐高铁，对机师、船长、驾驶员在忠诚度、技术和责任心方面，比起对一般乘客的要求会高很多。如果这些岗位，稍微不负责任，甚至有‘揽炒’倾向，结果将是灾难性的。”全国人大代表、香港民建联副主席陈勇认为，治港者肩负的是国家安全和750万香港市民的福祉，对治港者的爱国要求，自然要比对一般市民的要求更高。实际上，“爱国者治港”是最低标准，管治者应德才兼备、乐于服务市民，促进香港深层次问题的解决。

此前，中央有关部门先后在北京、深圳举办研讨会和座谈会，广泛听取香港社会各界对落实“爱国者治港”原则、修改完善香港特区选举制度的意见建议，与特区政府更是多次沟通，凸显中央尊重特区政府和香港社会各界意见的诚意。

香港社会比以往任何时候都更加深切地认识到把“爱国者治港”落到实处的极端重要性和极端紧迫性。近日，一项由香港紫荆研究院所做抽样调查显示，八成以上香港市民认同必须坚持“爱国者治港”原则，近七成市民支持中央依法完善香港特区选举制度。

坚持“爱国者治港”，就是确保回归祖国后的香港要由爱国者来治理，香港特别行政区的政权要掌握在爱国者手中。香港社会应凝聚共识，形成以正压邪的强大力量，共同支持完善选举制度的举措，确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中，香港必将迎来更加美好的明天。