筑梦边疆 青春无悔——记上海第九批援疆干部、巴楚县商经委副主任程畅

　　“把每一天当作来疆的第一天，不忘初心；把每一天当作在疆的最后一天，只争朝夕”。这是写在程畅工作日志扉页的一句话。翻阅密密麻麻的工作记录，他平日忙碌的工作状态可见一斑。程畅从事的产业援疆工作正是脱贫攻坚的关键领域。“做产业援疆责任和挑战都很大，和贫困户就业增收脱贫息息相关，成效要靠数据说话，必须尽全力做到最好，这也是上海援疆的工作要求和干事风格。”

　　甘当“店小二”，用“上海服务”坚定企业扎根巴楚的发展信心

　　“产业促就业，就业促脱贫”是上海援疆产业扶贫工作思路，招商引资和企业服务就成了他的主要工作之一。两年多来，程畅服务接洽了一百多家各地各类企业，已经历练成县域招商的行家里手。“做好招商引资和安商稳商，服务是关键，就要24小时、365天甘当企业的‘店小二’。”在巴楚，企业随时都能直接找到援疆干部，证照办理、项目审批、厂房配套、工人组织、岗前培训、员工住宿、政策兑现等。2018年以来，巴楚县落地企业50%以上是通过企业口口相传，“以商引商”的方式落地。援疆干部甘当“店小二”的“上海服务”理念，在巴楚已经初见成效。

　　做好“卖货郎”，帮助农民把农产品卖出去卖出好价钱

　　具体负责农产品产销对接工作的程畅，经过对县域农产品类、消费偏好等初步调研后，牵头拟定了援疆助力巴楚农产品展销推广方案，经分指多次讨论，最终确定“线上线下、同款同价”和“进商圈、进商超、进菜场、进社区、进小区、进广场、进地铁、进机关、进宾馆”的“双线九进，千家万户”推广模式。

　　2017年以来，巴楚分指联合静安区合作交流办、商务委和各街镇等后方力量，“双线九进”在上海核心商圈、知名商超、社区、标准化菜场、餐饮、商业广场、机关单位等全面铺开，成功塑造了喀什农产品“土产不土”和“高端不高价”的品牌形象，提升上海市民的认可度。

　　“双线九进，千家万户”消费扶贫模式和经验，得到上海援疆前方指挥部认可，并推广到对口四县，成为上海援疆工作品牌之一。

　　学做“种瓜农”，把特色农业产业做大做强

　　南疆腹地远离市场，留香瓜种植仍处于分散传统的阶段，上海援疆决心建立规模化、标准化的示范种植基地，用“看的见”的方式让农民接受先进种植方式，帮助农户增收，带动贫困户脱贫。在种植端，程畅牵头实施百亩连栋大棚和千亩双模小拱棚试验基地项目，组织本地青年组建“巴楚青农科技服务队”从事田间管理，聘请专家传授点种、育苗、整蔓、翻瓜、采收等技术。在市场端，他大力推进电商进农村工作，与农村淘宝、聚划算、天猫、喀什维基达尼电子商务有限公司合作，开展品牌营销和“订单农业”，通过淘乡甜直供直销新链路销往全国，创造了24小时抢空巴楚县百余吨早熟留香瓜的纪录，留香瓜成为全国知名的“蜜瓜网红”。

　　勇做“探路者”，探索金融精准扶贫新路径

　　“全国第一单籽棉精准扶贫目标价格保单”，“新疆第一个落地‘顶梁柱’健康扶贫保险项目的深度贫困县”……一个个“第一”，折射出上海援疆探索金融精准扶贫模式创新作出的努力。

　　2018年4月，上海援疆为巴楚引入中国扶贫基金会、阿里巴巴公益、蚂蚁金服公益“顶梁柱”资源。程畅负责协调项目组对接县扶贫办、人民医院及各乡镇等，把县域贫困户家庭中18周岁至60周岁之间的47645名“顶梁柱”们纳入保障范围，提供住院“补充”医疗保障，通过“救助一个人，撑起一个家”，降低因病致贫和返贫的几率。截至2019年4月9日，巴楚县理赔日报件量每天约70件，已为254个贫困家庭成功理赔，理赔金额462652.92元，帮扶效应还将持续显现。

　　“既然来了，就要努力为脱贫攻坚多干些实事。”进疆以来，程畅用实际行动和工作实绩坚守初心，履行着对组织和家人的承诺，筑梦边疆、青春无悔。