侧记 | 抢占新赛道 发展新势能

大道至简、实干为要。今天上午，市人大十五届六次会议开幕。8时左右，市人大代表们带着深入调研的“作业本”和人民沉甸甸的期许，陆续走进会场。就在昨晚，世博中心灯火通明，预备会连夜召开，代表们争分夺秒、尽心履职。

陈正宝 摄（下同）

市人大代表陆晓炜是连续两届的“老代表”，多年来“一盯到底”，深耕生物医药产业，提出的不少真知灼见得到采纳。“在《政府工作报告》提出，要聚力更好发挥浦东高水平改革开放引领作用，全面落实国家重大战略任务，全力推进三大产业‘上海方案’等。如何在重点产业抢占新赛道，形成快车道？”陆晓炜认为，由于上海是生物医药产业的“优等生”，不但要在新兴、高端产业上抢占赛道，发展新势能，还要提升生物医药产业链协同水平，加快打通临床研究及应用快通道，形成赛道的良好生态圈。

比如，细胞和基因治疗是关系到老百姓生命健康的前沿产业，可以创设“一站式服务指南”，解决研发企业跑断腿的痛点；多部门合力推进，完善通关联审机制，“通过打通新赛道上的堵点，让政策落地‘最后一公里’更通畅，让老百姓早受益。”

图说：市长龚正向大会作《政府工作报告》

上午9时，在庄严的世博中心红厅，大会正式开幕。上海市市长龚正向大会作《政府工作报告》。“聚力增强城市核心功能，扎实推动经济高质量发展。”“聚力加快推进科技创新、教育现代化和高水平人才高地建设，进一步增强发展动力和支撑。”“聚力推进城市数字化转型，加快建设具有世界影响力的国际数字之都”……虎年里，一项项凝心聚力的“干货”虎虎生威，让代表们信心倍增。作为一名教育工作者，市人大严伟对《政府工作报告》中加快推进科技创新和高水平人才高地建设格外关注，今年带来的建议也紧扣“创新”二字。“科技创新对上海的未来发展至关重要，而人才是科技创新的根本。”严伟说，临港新片区提出在“十四五”期间重点发展集成电路、生物医药、人工智能等产业，包括上海海事大学在内的临港5所高校都有自身特色专业和学科，能为临港新片区、浦东引领区的科技创新贡献力量。“上海在过去一年出台了不少吸引人才留下来的政策，这对人才高地建设十分有利。”严伟建议，上海市建立针对基础人才和紧缺人才培养的联席会议制度，打好人才政策的“组合拳”。

“用心用情保障和改善民生”“精益求精提升城市治理现代化水平”……如何办好民心工程和民生实事也是代表们关心的话题。市人大代表刘正东这次带来了关于缓解小区新能源车充电难的建议。“目前对绝大部分居民小区来说，安装充电桩给物业公司增加了工作负担，却不能增加收入，物业公司也就没有了积极性。”他分析，采取利益共享机制是关键，需要物业公司配合管理充电桩的小区，业委会与物业公司达成合作，分享收益；引入市场化运营团队运作的小区，业委会与运营公司达成合作，分享收益。

市人大代表许丽萍关注的则是推进老旧商品房小区有序更新。她表示，上海在2000年前后建设的大批商品房小区，历经风雨，如今居住环境不尽如人意，且一定程度上影响市容景观。但即使社区有维修基金、或居民愿意出钱做社区更新，因业主的意见不统一推进缓慢，社区更新常常处于停滞状态。因此，她建议，适时制定老旧商品房更新的指导意见，指导基层组织和业主委员会开展工作，让老旧小区居民也拥有品质生活。

新民晚报记者 宋宁华 屠瑜 郜阳