让开放的春风吹满世界——第四届虹桥国际经济论坛浦东分论坛侧记

本报记者 杨洁

从阡陌农田到高楼林立，浦东因改革开放而生，因改革开放而兴。11月6日上午，伴随着第四届进博会的召开，第四届虹桥国际经济论坛“中国浦东高水平改革开放和建设开放型世界经济”分论坛在国家会展中心举行。

肩负“引领”使命的浦东，如何深入推进高水平制度型开放？如何增强全球资源配置能力？在这里，上海向世界发出浦东邀约——共话引领区，共享新机遇，让开放的春风吹满世界。

图说：国家会展中心（上海） 杨建正 摄

【引领开放：在“双循环”实现新突破】

如果说进博会是经济贸易的盛会，虹桥论坛就是思想交流的盛宴。论坛开始前半小时，不少嘉宾已早早来到会场。他们的眼中，写满了对浦东开发开放沧桑巨变的惊叹，更饱含对这座未来之城的展望期待。

经济合作与发展组织（OECD）驻华高级顾问暨北京办公室主任海博（HAJBA Tamás），至今还记得第一次来到上海的场景。“那是1992年，正好是浦东新区设立的那一年。30年来，我亲眼见证了浦东新区经济社会的发展。”

浦东，是中国改革开放的一部“代表作”。第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司……一系列“全国第一”在浦东诞生，新气象不断展现。

海博认为，浦东新区不仅在过去，而且现在和未来都会起到非常重要的作用，主要表现在三个方面：如何带动国内改革开放，试点新政产生了哪些效果，在长三角区域发挥着怎样的作用。“浦东新区的发展经验，不仅为中国内陆与其他省市提供借鉴，国外研究机构也都非常重视，对浦东下一步的发展充满期待。”

今年夏天，有关引领区的一系列新政落地，海博对此也特别关注。“比如免去税收、支持研发业务、为引进来的企业改善投资环境等。特别在当今疫情影响下，如何能够加强对外交流、加强双循环经济的海外循环？我们非常希望能够看到这些新政把浦东带到一个新的发展阶段、做出新的一些突破。”

【蓬勃活力：让开放春风吹满世界】

“我们高兴地宣布，国际检验检测认证理事会已经决定在浦东陆家嘴设立中国代表处。”论坛现场，一个好消息传来。

国际检验检测认证理事会中国指导委员会主席、必维集团副总裁卫运刚在现场接受采访时表示，这也是理事会所设的国内首家、全球第三家代表处。“选址上海浦东，这是因为看中了贸易量与活跃度。”他坦言，“我们感受到，浦东是开放包容务实的地方，不仅办事效率高，更是贸易高地、创新高地。”

卫运刚告诉记者，检验检测理事会的宗旨是促进贸易、鼓励创新。“通过机构提供的进出口认证服务，企业可以更便利地进入到其他国家。作为国际公证的第三方，也将在买方卖方之间建立信任的桥梁。”卫运刚表示，“相信办事处的落地，能够促进贸易更加便利化。比如，上海正在打造国际航运中心，我们在海上风电、光伏等领域建立实验室、定出自己的标准，促使产业很快国际化。”

当前，世界正经历百年未有之大变局，外部环境更为复杂多变。越是面对挑战，越是要遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待，在更加开放的条件下实现更高质量的发展。

今天的浦东，“引领区”的愿景令人期待——更高质量的经济发展，6个经济指标达到万亿规模，6个硬核产业集群迈向千亿能级；更高水平的改革开放，以自贸试验区和临港新片区为“试验田”，全域打造特殊经济功能区，加快建设上海“五个中心”核心区和国际消费中心；更受青睐的创新热土，全力推进科技创新体系建设，实行更加开放更加便利的人才引进政策；更具活力的现代城区，朝气蓬勃迈向未来。  

【近悦远来：“软硬兼备”集聚人才】

约11时20分，论坛讨论环节开始。第一位发言的科思创全球高级副总裁、中国区总裁雷焕丽，开场讲了一个小故事。“2019年7月1日，我刚刚上任的第一天，迎来了我的第一位客人，就是浦东新区商务委的一位负责人。本来以为交流时间大约是30分钟，最终，我在这个办公室里坐了足足3小时。临走前，负责人还说，有任何问题可以随时打我们的电话。”从半小时到3小时，一个细节，深深打动了雷焕丽。这也是浦东优化营商环境的一个生动缩影。

拔地而起的陆家嘴金融城，车水马龙的自贸区，蓄势待发的临港新片区，创新汇聚的张江科学城……今天的浦东，已然是一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城。“软硬兼备”的浦东，正吸引无数企业人才近悦远来。

三井住友海上火灾保险有限公司董事总经理菅匡彦也是其中之一。“我们公司2001年在浦东成立上海分公司。”菅匡彦说，三井住友海上一直都非常重视中国市场，早在1981年就进军中国，在华设立了总代表处，今年恰逢40周年。“得益于上海与浦东的良好开放政策和环境，我们公司业绩得以稳健发展，连续8年实现盈利。即使在2020年受疫情影响，我们公司仍然实现税前利润超过1亿元。”2020年初，三井住友海上决定在上海建立跨国公司地区总部。

“在浦东开发开放30年后的今天，我感到浦东新区的软硬环境都达到了国际一流水平。“菅匡彦直言，“中国看上海，上海看浦东，已经成为了人们的共识！”