十三届全国人大三次会议举行新闻发布会 发言人回应热点话题

昨晚，十三届全国人大三次会议举行新闻发布会。为有效防控疫情，共同维护公共卫生与健康，新闻发布会采用网络视频形式进行。大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

图说：5月21日晚，十三届全国人大三次会议新闻发布会在北京人民大会堂新闻发布厅举行，大会发言人张业遂就会议议程和人大有关工作回答了中外记者提问。新华社

十三届全国人大三次会议会期7天

张业遂介绍，这次大会会期7天，于5月22日上午开幕，28日下午闭幕，共安排3次全体会议。

大会议程有9项，分别是：审议政府工作报告，审查计划报告及草案，审查预算报告及草案，审议民法典草案，审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案，审议全国人大常委会工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告，以及其他事项。

大会将以网络视频的方式组织新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”等采访活动。

涉公共卫生30件法律待制定修改

疫情发生以来，全国人大常委会依法履行职责，迅速行动，主要做了四个方面的工作：第一，出台有关决定，全面禁止野生动物非法交易和食用。第二，审议生物安全法草案、动物防疫法修订草案。第三，部署启动强化公共卫生法治保障体系的立法、修法工作。第四，宣传解读疫情防控法律，为疫情防控和经济社会发展提供法律支持。

中国目前有30多部与公共卫生法治保障有关的法律，在这次疫情大考中总体经受住了考验，发挥了积极作用，但也存在一些短板和不足。人大常委会已制定专项计划，成立工作专班，计划今明两年制定修改法律17部，适时修改法律13部。重点包括争取年内审议通过新制定的生物安全法草案；争取今年下半年提交审议修改后的野生动物保护法草案；尽早完成修改动物防疫法等。

民法典草案累计征求意见建议超百万

编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大立法任务。编纂工作采取“两步走”，第一步是制定民法总则，这项工作已经在2017年完成。第二步是编纂分编，最终与民法总则合并，形成统一的民法典。2018年8月以来，人大常委会对几个分编草案多次进行审议和修改完善，形成了民法典草案，并提交本次大会审议。

民法典草案共7编，1260条。这7编分别是总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编和侵权责任编。民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。

民法典是社会生活的百科全书，人民权利的法律宝典，每个公民的生活和工作，每个企业的设立和运营，都离不开民法规范。编纂一部属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。

中国不存在“隐性军费”问题

中国奉行防御性国防政策。中国的国防开支无论总量、人均还是占国内生产总值的比重，都是适度和克制的。中国国防费占国内生产总值比重长期保持在1.3%左右，远低于2.6%的世界平均水平。与第一大军费开支国相比，2019年中国国防费总量仅相当于它的四分之一，人均只相当于它的十七分之一。

根据《中华人民共和国预算法》，每年国防预算都由全国人大审查批准。中国从2007年起每年都向联合国提交军事开支报告。钱从哪里来，到哪里去，清清楚楚，不存在什么“隐性军费”问题。

维护国家安全是包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益所在

本次大会将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》。

国家安全是安邦定国的重要基石。维护国家安全是包括香港同胞在内的全国各族人民的根本利益所在。党的十九届四中全会明确提出：“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。”香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会根据新的形势和需要，行使宪法赋予的职权，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，坚持和完善“一国两制”制度体系，是完全必要的。

坚决反对美国国会涉华消极议案

针对美国国会一些议员围绕新冠肺炎疫情提出的涉华消极议案，张业遂表示，这些议案对中国的指责毫无事实根据，而且严重违背国际法和国际关系准则。中方对这些议案坚决反对，将根据议案审议的情况，予以坚定的回应和反制。

疫情发生以来，经过艰苦卓绝努力，付出巨大代价，中国有效控制了疫情，维护了人民生命安全和身体健康。中国本着公开、透明、负责任的态度，及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息，第一时间发布病毒基因序列等信息，尽最大努力开展国际抗疫合作，获得了国际社会的广泛认可和好评。事实就是事实，中方绝不接受任何抹黑与攻击。

病毒溯源是一个严肃的科学问题，应当由科学家和医疗专家进行科学研究，基于事实和证据得出科学的结论。通过转嫁责任来掩盖自身的问题，既不负责任，也不道德。中方绝不接受任何滥诉和索赔要求。

中国利用外资的综合优势没有变

尽管疫情对在华外资企业造成影响，但中国并不存在大规模外资撤离的情况。中国利用外资的综合优势没有变，外国投资者持续看好中国，在华长期经营发展的信心没有变。疫情全球大流行会对经济全球化产生多方面复杂影响，但不至于逆转全球化历史进程。

习近平主席在第73届世界卫生大会视频会议开幕式致辞时提出，要加强国际宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定畅通，尽力恢复世界经济。中国将继续坚持多边主义，维护贸易投资自由化和多边贸易体制，推动全球治理体系变革完善。

脱贫攻坚的目标任务能够如期实现

2020年是中国全面建成小康社会之年，也是决战脱贫攻坚之年。新冠疫情对中国经济社会发展、生产生活秩序造成了严重冲击，也对脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。比如，贫困劳动力外出务工受阻，贫困户生产经营受损，驻村帮扶工作受限，扶贫企业和项目复工复产延迟等等。

不久前，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，对确保高质量完成脱贫攻坚目标任务进行了全面部署，提出了一系列克服疫情影响的重要措施。这些措施包括优先支持贫困劳动力务工就业，切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题，促进扶贫产业持续发展，加快扶贫项目开工复工，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶等。

随着这些措施全面落实，疫情造成的损失将会降到最低。脱贫攻坚的目标任务一定能够如期实现。

中国不惹事，也不怕事

当前，中美关系正处在一个重要关口，关键在于坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。如果美方尊重中国的社会制度和发展道路，理性看待中国的发展和战略意图，致力于与中方开展建设性对话，将有利于两国各领域及在地区和全球问题上的互利合作。如果美方坚持冷战思维，推行遏制中国的战略，损害中国的核心和重大利益，结果只能是损人害己。

中国不惹事，但也不怕事，将坚定不移捍卫自身主权、安全和发展利益。希望美方与中方相向而行，共同落实好两国元首多次会晤达成的重要共识，坚持协调、合作、稳定的基调，增进互信、拓展合作、妥善处理分歧，推动两国关系在正确的轨道上向前发展。

新民晚报记者 杨洁