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114户居民的118扇违建大门如何在46天悄然拆除?

来源:新民晚报     记者:袁玮     作者:袁玮     编辑:赵菊玲     2021-04-16 20:01 | |

市中心的5.3平方米,值多少钱?一道大门,前移就多出价值不菲的5.3平方米空间,后退便留出安全通道。中山西路内环线旁有个小区明园小安桥,一些楼栋格局比较特别,两梯两户、公共电梯厅是独立的。便有不少居民动了点“小心思”:入户门“前移”到靠近自家一侧的电梯前,这便生生多出了5.3平方米。于是,公共区域“改造”成自家的门厅,有的索性延伸为客厅的一部分,铺地砖、刷墙面,考究的还装上了地暖……

袁玮/摄(下同)

但是,“圈地”为家的大门阻断了逃生通道,消防隐患重重。去年年底,当一张盖着徐汇区消防支队、田林街道城管、派出所等6个大红图章的“拆门”告示贴在楼道下面时,居民们一下子懵了。6栋楼涉及114户居民、118扇门,74人的居民自发“维权”微信群也旋即建起来。这大门得怎么拆,才能让居民心服口服?“刚性执法、柔性操作,‘拆门’先开‘心门’,我们一把‘锁’打开一扇‘门’,用法理+道理+情理,46天违章大门全部拆清退回原位。”徐汇区田林街道平安办主任许淳轶还是有点自豪的,拆门工作可谓“悄没声息”,没有一户强拆。

建于2010年的明园小安桥小区是商品房住宅,其中一些特别户型的居民绝大多数都把大门前移,违建的问题由来已久,不但堵塞消防通道,而且圈占了原本设置在公共区域的消防栓,安全隐患极大。小区还曾经发生过因为电梯故障居民被关在里面脱身不得的惊险一幕。小安桥居民区党总支书记陈俊峭告诉记者,放在房门口的鞋子屡屡被偷也是不少居民装违建门的原因之一。

尽管田林街道近几年数次整治,但收效甚微。为深入践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,去年12月,田林街道党工委、办事处决心依法行政,“啃”下这块“硬骨头”。前期做了充分调研后,消防、城管、房办等多部门联合进行专项整治,告知书张贴到相关楼道。居民开始忐忑:“告知书下面是六个部门的大红图章,这回是动真格了。”

5个小组的工作专班开始在小区挨家挨户上门,每组分片包干约25家住户,大家放弃休息时间逐户排摸,一户一策。对于居民一次次回避的“软钉子”和抵触情绪,工作人员一次次耐心沟通。居民建的74人微信群里一片反对声,动“自家的蛋糕”自然没人愿意,还有最集中的反对是:拆了门没了安全感。“这次整治中法治思维贯穿全程,让居民明白自己行使权利的同时不能妨碍他人权利,拆门是回归房屋的原始状态,也是保障居民自身安全,一旦有火警,这道大门就堵住了生命通道。我就问居民是性命要紧还是5平方米重要?”许淳轶说,街道同时请律师全程参与,依法依规,避免踩到法律红线。也有居民暗地里通过关系到街道打招呼要“网开一面”,街道上下一心,谢绝说情,这让工作专班有了“底气”,各小组还挂图作战,实时标出各自“战果”,比一比、赛一赛。

“我们是走心拆违建,暖心做服务。”许淳轶说,拆违必然会动到居民的“奶酪”,除了事先做大量工作,让居民心服口服,拆违过程中也尽量满足居民合理需求,让他们心里“过得去”。对居民提出的安全问题,街道请工程队安装了电梯监控,没有门禁卡的非业主住户就无法进门、上电梯。12月12日,3个楼道先试点,拆门、装电梯监控,居民区党总支以党建为引领,发动党员骨干、楼组长等社区达人共同参与,12日当天第一位自拆违建门的业主丁先生就是位党员。第一批感受到梯控安全感的居民立马到74人微信群里分享:“真的方便又安全!”

整治行动“破局”了,但一部分业主仍然在观望,有的还到装了梯控的试点楼道“打探”实际效果。居民区党总支就在居委会设立现场接待点,为业主搭建平台答疑释惑,有的业主提出装了梯控是安全了,但家中没人的话快递小哥连门也进不了,不方便。工作组马上回应,在每栋楼的底楼门厅添置了快递外卖置物架。居委还不定期召开通气会来听取居民个性化需求:拆门后墙壁油漆脱落、瓷砖破相,有居民要在电梯口排线装监控,工程队都一一修补和满足。从12月9日至30日,原计划完成70户业主自拆,实际自拆达到92户。渐渐的,原本是“讨说法”的微信群里,怨气少了,点赞的多了,拆掉的大门数也在不断增加。今年1月26日,118扇违建门全部拆除。大家都说:“违建门拆了,但是安全感一点没打折扣!”

为防止回潮,居民区党总支发挥“三驾马车”引领作用,把相关内容写入居民公约中。物业公司在新住户入住前,也将相关内容写入装修须知中,“现在小区保安还增加了一项工作,就是关注厢式货车或运输防盗门的车辆。”陈俊峭告诉记者,拆门工程收获的另一个惊喜是“缺位”了一年多的小区业委会也借此顺利改选,参与度高达86%,当选率均超过90%,居民的满意度与幸福感都有了很大提升。

新民晚报记者 袁玮

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