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创新做法完善市场退出机制!上海市检三分院与上海市破产管理人协会签约

来源:新民晚报     记者:郭剑烽     作者:郭剑烽     编辑:吕倩雯     2021-06-02 19:26 | |

新民晚报讯 (记者 郭剑烽)昨天,上海市人民检察院第三分院(下称三分院)与上海市破产管理人协会(下称破产管理人协会)签订《加强破产案件办理的配合协作机制》,市院党组成员、三分院党组书记、检察长徐燕平,三分院党组成员、副检察长谈信友,上海市破产管理人协会会长刘正东等出席签约仪式。

图说:签约仪式。市检三分院供图

该协作机制以推动破产程序的合法有序高效运行,促进完善市场退出机制,协力优化上海营商环境为目标,重点聚焦办理破产中“逃废债”和虚假诉讼情形的监督和治理。对当事人利用虚假诉讼在破产程序中实施的“逃废债”行为,相关司法人员、行政机关办理破产以及相关衍生诉讼中的违法行为,损害生态资源环境、食药品安全、国有资产等涉及国家利益或者社会公共利益的行为等,制定了线索发现、评估,立案查办和监督移送相关机关办理的具体协作机制。对加强双方配合,共同开展举办公开听证、疑案研讨,以及加强办理破产专业人才培养,搭建学习培训共享平台等具体合作方式,订立了常态化工作方案。

徐燕平对加强办理破产中检察监督工作提出要求。他指出,破产案件司法审查的公平公正,破产程序办理的便捷、高效,是一个城市市场化水平、营商环境的重要体现,也是世界银行营商环境评价体系的重要指标。协作机制的建立,是检察机关和管理人协会共同推动破产程序的合法有序高效运行,促进完善市场退出机制,协力优化上海营商环境的新起点。

图说:徐燕平检察长。市检三分院供图

对于今后三分院和破产管理人协会的协作配合工作,徐燕平检察长认为首先要提高政治站位,共同为优化上海法治化营商环境履职担当。检察机关与律师同为法律共同体成员,应切实发挥两家各自的优势,努力提高司法的质量、效率、公信力,让人民群众、市场主体感到法治可信赖、正义可预期、权利可保障。其次,要全面加强协作配合,共同确保办理破产案件公正、有序、高效。三分院和破产管理人协会可以在衍生诉讼监督、破产纠纷矛盾化解、完善破产程序等方面,加强沟通协商,共同研究解决疑难复杂问题,提出方案建议,形成一批在上海地区有影响力、有示范意义的典型案件。此外,应加强专业培训,共同打造一支破产检察专业化队伍。在专业化建设上,双方实现资源共享,优势互补,共同参加破产专业培训和讲座、共同开展法律研究,形成专业化建设合力。

刘正东对三分院大力支持破产管理人协会的工作,在上海办理破产案件中主动担当作为,依法履行法律监督职责,表示衷心地感谢,期望下一步双方在打击“逃废债”和虚假诉讼方面,促进政府与法院的“府院”联动,以及法院、相关机构之间联动方面,加强专项检察监督,促进办理破产案件质量和效率的提升。同时,希望三分院和协会之间的协作配合更加常态化,学习交流研究活动更加深入持久。

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