这些违法建筑为何拆不了？

　　图片说明：南京西路某地的违法建筑 图片来源：徐驰摄

　　【新民晚报·新民网】5月16日，由本报和市建交工作党委、市住建委、市城管执法局、12319城建热线等联合主办的“拆违办主任接热线”行动又将拉开帷幕。面对严重影响公共安全、群众深恶痛绝的“城市囊肿”，相关部门到底有没有“该出手时就出手”？连日来，记者在回访中发现，虽然市民举报再举报、媒体监督再监督、市相关部门督办再督办，可一些违法建筑却依旧“矗立不倒”！“拆违，没有例外，没有特殊！”有关部门是不是该好好扪心自问：自己的作为上哪去了？自己的担当又上哪去了？

　　静安区南京西路972弄

　　违法建筑堵塞“生命通道”

　　市拆违办多次督办无下文

　　南京西路972弄被违法建筑堵塞消防通道多年，存在严重消防和公共安全隐患（详见2016年3月25日A13社会新闻版《违建“寄居”弄堂堵塞“生命通道”》）。

　　昨天上午，记者再次来到现场，弄堂西侧堵塞消防通道的建筑依旧横在面前。在此住了50多年的张先生说，晚报报道后，区拆违办曾多次前来查看，但并无实际行动。记者当时采访时，静安区拆违办表示“一旦认定该处为违法建筑，即刻进入拆违流程”。并信誓旦旦地表示，会通过各种渠道和企业沟通，优先拆除堵路部分，早日还弄堂以“畅通”。

　　昨天，静安区拆违办主任薛羽告诉记者，拆违办认定该处为1961年始建的违法建筑，无规划图纸。“由于搭建年份久远，无法用现在的标准来认定拆除。”可记者查阅相关规定，发现对于违法建筑中对“历史存量”问题，也要按照流程拆除，并无无法认定一说。

　　薛羽说，该建筑另一侧还有一座有证建筑。“即使该处违法建筑拆除，弄堂也是不通的。”且弄堂自1981年以来就处于“断头”状态。对此记者采访多位居民，得到的说法是：“堵塞消防通道的房间，是近年搭建的，原本弄堂能直通南汇路。”记者在现场看到，该房屋的防盗门成色较新，80年代尚未出现此类防盗门。

　　对于南京西路972弄内的违法建筑问题，市拆违办曾多次督办，并下发处理建议和催办单，均未得到回应。记者从相关文件中看到，市拆违办认定符合《立即代履行》的条件，应根据《违法建筑快速查处拆除操作手册》中的相关规定执行。而面对牵系百姓安全，“等不得”的“拆违”，静安区却还在“调查研究”中。

　　浦东新区祝桥镇振兴街

　　违法建筑仍“霸街而立”

　　不仅不拆反而开始装修

　　祝桥镇振兴街上，一违法建筑“霸街而立”，且有盖建多层、越长越高之势。（详见2015年11月25日A12社会新闻版《浦东祝桥一违法建筑霸街而立》）。

　　昨天下午，记者驱车前往实地查探。沿着振兴街往南步行，路越走越窄，一幢水泥建筑占据了西南角。记者看到，一层多高的建筑外部已全面粉刷完毕，十余根钢筋依旧“冒”出顶层，房子似乎还要向上“拔高”。记者向内张望，发现“内装修”也已开始，长木板堆积如山。在现场一位附近的村民告诉记者，原先该建筑是一处市场，之前曾“停过一段时间”，但最近又在装修了。

　　去年11月，记者在现场采访时，祝桥镇三违办曾表示对违法建筑“零容忍”，并承诺将对该处违法建筑予以“实时监控”，保证在存有现状的基础上逐步拆除。可如今别说拆除，竟然里里外外都已经开始装修。对此祝桥镇三违办琚主任竟表示“并不知情”。在吩咐相关工作人员查看现场后，他才向记者表示，该建筑外墙确有粉刷，但目前并无装修人员在场。在记者追问下，琚主任表示，去年起祝桥镇就对该处建筑实施管控，保持原有现状。

　　市热线办相关负责人告诉记者，去年热线办就认定其为“正在搭建的违法建筑”，并多次前往现场督办，要求立即拆除。祝桥镇也承诺拿出方案，解决该处违建，但后来就再也没有答复。如今，处于“管控”中的违法建筑不仅不拆，还堂而皇之地开始装修，不知祝桥镇有没有能说服自己、说服群众的理由呢？（新民晚报新民网记者 徐驰钱俊毅）

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