上海住宅小区装修垃圾清运收费价格信息公布 行业协会回应市民关注问题

图说：住宅小区装修垃圾多　来源／齐家网

　　我家装修产生的垃圾，到底该付多少钱清运？如今，有了一份可供参考的价格信息。

　　昨天，《上海住宅小区装修垃圾清运行业收费价格信息》（下称《价格信息》）公布，明确了住宅小区装修垃圾清运收费价格的标准等。今天，负责牵头制定的上海市市容环境卫生行业协会接受记者采访，回应了市民关注的一些问题。

　　首次装修和非首次装修分档计算

　　这份《价格信息》，由上海市市容环境卫生行业协会、上海市物业管理行业协会、上海市装饰装修行业协会共同制定，供本市装修垃圾清运单位、住宅小区相关物业企业、装饰装修单位在清运结算时参考。

　　其中明确，住宅小区装修垃圾清运的价格，按首次装饰装修和非首次装饰装修分档计算，由基本面积和超基本面积两部分组成。首次装修适用于对毛坯住宅进行装修，非首次装修适用于对已完成装修的住宅再次装修。若局部装修，由装修垃圾清运单位、物业与业主，以局部装修部位、装修面积、装修垃圾清运量为主要参照依据协商收取，但不得超过非首次装修垃圾的清运价格标准。

图说：本市清运行业收费价格　来源／上海市市容环境卫生行业协会

　　具体计算标准为，首次装修时，建筑面积在55平方米之内的，清运费为400元。若超出面积，55-140（含）平方米的超出部分，按6元一平方米计算，140平方米以上部分，按5元一平方米计算。非首次装修时，建筑面积在55平方米之内的，清运费为550元。若超出面积，55-140（含）平方米的超出部分，按8元一平方米计算，140平方米以上部分，按6元一平方米计算。

　　比如，若对一套建筑面积160平方米的住宅进行非首次装饰装修，应支付的清运费为：550+（140-55）*8+（160-140）*6=1350元。

　　物业应在小区显著处公布计价标准

　　文件还规定，价格信息首次发布后，将根据市人社局公布的年度社会平均工资增长水平、企业工资增长指导线及相关原材料、燃料等市场价格变动等情况，适时调整发布清运价格信息。

　　此外，住宅小区装修垃圾的清运主体，应是符合垃圾清运作业服务规定的市容环境卫生作业服务单位。清运主体可直接收费，也可委托物业代为收取清运费。委托代收的，双方应签订书面委托协议，明确代办费用等。物业应在小区显著处公布清运单位名称、计价标准和监督电话，并将委托协议及时上传至上海市物业管理监督平台，并由清运单位向业主开具清运发票。物业不得向业主收取其他费用。

　　文件中还明确，机关、企事业单位的装饰装修垃圾清运处置费，将根据清运、分拣等环节，按市场化、全成本要素，协商收取。

　　关于《价格信息》的四问

　　《价格信息》发布后，引发社会关注。针对市民的部分疑问，记者今天采访上海市市容环境卫生行业协会副会长兼秘书长吴仁勇，进一步了解详情。

　　问：《价格信息》发布前，本市是否有针对住宅装修垃圾清运费的标准？

　　答：早在1998年，上海市财政局曾发布过关于本市居民非生活垃圾行政事业型收费的标准。其中规定，装修装饰垃圾清运费最高不超过每套400元。此后，相关区清运单位将此作为参考标准，曾实行过一室户200元、两室户300元、三室户400元的价格。2004年，财政部门将行政事业性收费改为市场指导价。

　　2014年，清运企业提出，16年来成本等相关费用不断提高，这一价格标准已不符合市场情况。因此，市物价局、市住房保障局和市绿化市容局曾在2014年4月1日发布指导价，从当年6月1日起执行，但三个月后就取消了。

　　之后，清运价格曾一段时间步入无序，有些小区清运价竟被曝出达3万元一套。2016年1月，相关部门提出规范居民住宅　　装修垃圾的清运收费价格，由市市容环卫行业协会牵头编制价格信息。

　　问：《价格信息》制定的依据是什么？

　　答：从去年6月起，我们开始着手调研，调查范围包括住宅面积、装修程度、清运车辆配置、人员配置、车辆作业时间、次数，装载率、称重记录和运距等方面。3个月的时间内，我们来到长宁、虹口、宝山、松江等不同区的十几个小区，对正在装修的住宅进行入户调查，调查涵盖了不同户型。

　　同时，我们也对清运企业进行了全程跟踪，了解不同的住宅大概会产生多少装修垃圾，比如3吨环卫车装几车、5吨环卫车装几车等。另外，我们还对8家企业进行了问卷调查和座谈调查。

　　建立在大量调查之上，结合目前清运成本费用构成，我们出具了讨论稿。市住建委城市管理处、物业管理处，市发改委物价处、价格监管处，市物业行业协会、市装饰行业协会和市市容环卫行业协会的领导和专家出席了论证会。我相信，最终发布的价格信息，具有广泛的参考意义。

　　问：居民支付的清运费是否包含末端处置费用？

　　答：《价格信息》明确，清运费涵盖清运单位将业主装修中产生的非生活垃圾，从小区指定的堆放点，运到分拣、中转场所所收取的费用。不包括分拣、中转、处置费用，以及管理部门、清运单位对小区装修垃圾清运进行协调管理人员的费用。

　　事实上，装修垃圾的清运全过程分多段，前段包括从居民家到小区堆放点再到各区分拣中心。分类分拣和长途运输后，运至末端进行资源化处理。而中后段阶段的费用，目前是由政府托底的。我们希望居民了解、理解，清运费涵盖的只是前段清运。

　　问：该价格信息是否市场指导价？若物业或清运企业拒不照此执行，业主可以怎么做？

　　答：行业协会不能发布指导价，这份价格信息仅供清运单位、物业单位、装修单位和业主在清运结算协商时参考，并不具有强制性。但因为清运单位都是经各区绿化市容管理部门认定的、符合垃圾清运作业服务规定的服务企业，居民若遇到价格太高等问题，可向各区绿化和市容部门反应。

　　新民晚报记者 金旻矣