告别和平宪法？日本欲引进远程导弹

2017年底，日本防卫大臣小野寺五典接受美国CNN采访，明确了自卫队将引进远程巡航导弹，以应对日本周边安全环境。他声称：“我们要确保日本安全，将敌人消灭在国土之外，引进远程导弹是必须的。”

图说：日本空自购买的F-35A战斗机。东方IC

这些是什么鬼？

此番日本防卫省打算引进的巡航导弹有三款，而且都是为航空自卫队准备的，分别为美国的JASSM和LRASM，与挪威的JSM，它们的采购费用并未出现在之前的2018年度财政预算中，日本政府必须追加特别经费才行，而通过国会审议是关键。小野寺五典说，美国的JASSM和LRASM导弹主要供F-15J战斗机使用，而挪威的JSM要配给F-35，以提高远程打击能力。

这些导弹中，JASSM射程从350公里到800公里不等，LRASM更是达到900公里，而JSM射程稍近一些，为370公里，但它能贴地飞行，有智能选择攻击点的能力，精确打击能力很强。不论日本如何辩解，上述导弹都不能算作防御性武器，而是旨在攻击别国纵深的进攻性武器。装备它们，标志着日本撕下所谓“专守防卫”最后的遮羞布。

围绕这三款导弹，日本国内关注最多的莫过于结合到F-35隐形机上的JSM导弹。早在2015年9月，挪威空军在列装首架F-35战斗机的新闻发布会上，就把JSM导弹挂到飞机弹舱里，说明美国洛·马公司早就开发出兼容该导弹的F-35火控软件数据包，日本购买的F-35只需在机载电脑中加载数据，就能直接使用JSM。至于JASSM和LRASM，也是美国的成熟产品，与日本购买的美制F-15战斗机兼容。尽管日本空自所用的F-15J属于取消对地攻击能力的“阉割版”，但美国人只是在火控软件里做了手脚，放开限制基本是电脑升级的问题，难度不大，况且两款导弹都是“发射后不用管”，对飞行员要求低，因此空自只需进行简单的人员培训就能形成战斗力。一旦这些导弹交付，日本将在极短时间内具备打击几百公里外敌方纵深目标的能力，成为东北亚不可忽视的军事力量。

图说：日本空自F-15J战斗机。东方IC

负面影响更大

过去，日本空自在“专守防卫”限制下，都以夺取制空权为第一要务，引进的飞机首先要求空战能力突出，其次才是对海攻击，对地攻击居于末位。空自现役最多的F-15J就没有对地能力，此番企图引进JASSM、LRASM导弹并专配F-15J，就是想通过简单改造，让F-15J具备与美军F-15E“打击鹰”战斗轰炸机相似的进攻能力。

要指出的是，外界大多关注日本引入远程导弹所带来的进攻能力提升，殊不知此举对日本政治、军事的负面影响更大。

战后几十年，日本根据和平宪法，躲进美国军事保护伞，专心发展经济。1954年自卫队成立后，从最初只装备轻武器、只具有维稳性质的武装警察部队，发展成装备几百架各种战机，上百艘战舰、几百辆坦克的军事力量，但为了不突破“专守防卫”，自卫队只能打擦边球，将轻型航母称为“直升机驱逐舰”，以掩人耳目。但此次采购巡航导弹申请，令空自拥有超过许多欧洲国家空军的攻击能力，完全突破和平宪法的约束，具备“先发制人”的打击能力。从政治上讲，这让周边国家想到二战中的军国主义日本，对其加倍提防，因此日本政治失分严重。

从军事角度看，日本引进远程导弹，却未必真能实施战略打击。近年来，日本积极发展航天技术，连续发射侦察卫星，但限于水平不足，运载火箭可靠性差，多次发生卫星无法入轨、入轨后失控失联事故，日本至今仍不具备远程精确定位目标能力。即使三款导弹入列，空自也无法自主攻击，必须靠美国提供目标参数，这就让空自丧失独立性，作战完全听美军号令，根本搞不清楚自己攻击的目标。有日本学者调侃，如果日本不听话，可能发生空自按照美军提供的数据，摧毁的目标恐怕不是邻国基地，而是东京银座的大楼。

更微妙的是，打算装备三种巡航导弹的日本空自F-35和F-15J本来都用于空中格斗，夺取制空权，可改挂巡航导弹后，它们就变成对地攻击机，不但不能空战，还要别的战机护航，而空自仅存的不挂巡航导弹的F-2战斗机偏偏又是一种侧重对海对地攻击的轻型战机，想靠它来对抗邻国重型制空战机，简直是痴人说梦。这就意味着一个充满悖论的结果，日本要想空袭邻国，就必须请求驻日美军出动F-22或F-35战斗机提供护航，而空自却彻底沦为美军“小弟”，只能遂行“依附性作战”。

“赢了面子，输了里子”

日本学者江崎道郎注意到，此次导弹采购的款项并未在此前公布的2018年度财政预算当中，按小野寺五典所言，“需要特别追加拨款”。而最近曝光的日本神户制钢厂造假事件，给一直标榜“工匠精神”、以“质量过硬”著名的日本产品打上“虚假”的标牌，让原本就十分艰难的日本出口业再受重创。此次追加拨款，让本就低迷的日本经济雪上加霜。日本有识之士认为，购入远程巡航导弹，使自卫队突破“专守防卫”，本质是将日本彻底绑到美国战车上，使自卫队进一步丧失独立性，变成美军在亚太的支援力量，这也是为什么美国对安倍政府危险的“军事小动作”采取放任态度的根本原因。至于日本国内的反对和周边国家的担忧，对一心想修改宪法、“变队为军”的安倍政府来说只是浮云。所以这项采购，对安倍集团来说“有百利而无一害”，可对日本来说，政治、经济、军事全面失分，纯粹是“赢了面子，输了里子”的不智之举。可是安倍何时又考虑过那些呢？

朱京斌