英国奥运成功的秘密："国家彩票"成体育拨款功臣

图说：2016里约奥运会闭幕式上的英国代表队。IC图

　　1996年亚特兰大奥运会上，英国队只拿到一块金牌，位居奖牌榜第36位；而里约奥运会他们拿下27金23银17铜，超越中国队居奖牌榜第二位，仅落后于美国。《泰晤士报》评论说：“英国超越了人口总数20倍于他们的中国，将德国、意大利和法国甩了几条街。”那么，20年间英国体坛究竟发生了什么，让他们取得了如此巨大的进步呢？

　　简单说来，英国运动员的成功，最重要的秘密就是国家彩票、金牌战略和科学的训练方式。

　　国家彩票

　　英国的国家彩票是在１９９４年成立的，英国兵败亚特兰大之后，当时的梅杰政府意识到只有加大体育事业的投入，才能保证英国运动员在未来的奥运会上赢得奖牌。１９９７年，一个专门负责向体育领域分配政府拨款和国家彩票资金的组织成立，名字叫做英国体育理事会。

　　英国国会之后对国家彩票收入的分配比例进行了严格的规定，其中的一半作为奖金，２８％成为公益基金，投到体育、艺术以及遗产保护等事业中，据透露，到２０１４年，国家彩票为公益基金筹到的资金大约为３１０亿英镑（２７３０亿人民币），体育领域占公益基金的比例为五分之一。除了彩票收入外，英国财政也加大了对体育领域的投入，现在彩票收入占到体育总拨款的７５％，财政拨款占２５％，所有这些钱的分配都由英国体育理事会负责。

　　灵活拨款

　　英国体育理事会制定了非常严格的拨款制度，按照未来一个奥运会周期内体育项目夺牌的可能性来决定拨款金额的多少。这样做的唯一目的就是要在世界大赛上赢得奖牌，不能夺牌的项目就要削减资金。只要能夺牌，就能获得金钱上的回报。

　　在里约奥运会周期的四年里，英国体育理事会投入了３.５５亿英镑。在伦敦奥运会上表现最好的赛艇、自行车、田径、皮划艇和帆船等项目得到的拨款最多。包括乒乓球和篮球等根本没有希望夺牌的项目，基本上得不到资助。

　　另外，原来的强项游泳由于在２０１２年奥运会上发挥失常，他们的拨款被削减了４００万英镑，英国游泳协会之后被迫更换了教练和训练方式。这次奥运会上英国游泳队赢得了１金５银，超额完成了目标，预计未来一个奥运周期的拨款将会增加。

　　仔细规划

　　如果看一下英国获得的金牌，就知道它们大多都来自比较冷门的项目，这都是经过仔细规划的，自行车、帆船、马术等项目在国际上竞争并不是太激烈，而赛艇和帆船等项目虽然昂贵，但都是英国私立学校比较传统的项目，在来自富裕家庭的孩子中比较普及。譬如在里约获得赛艇项目奖牌的运动员中，有三人来自牛津大学，还有其他不少运动员都毕业于学费高昂的私立中学。

　　英国还大力从国外引进高水平的教练。他们的赛艇教练格里布莱尔就曾担任民主德国国家队的主教练，他的训练方式成为英国运动员成功的关键因素。英国跳水运动员拉夫尔和米尔斯击败中国选手秦凯和曹缘赢得双人三米板金牌，这是英国历史上的第一块跳水金牌，这一切都与中国教练陈文分不开。陈文以前是北京跳水队总教练，曾在澳大利亚执教八年，后来被任命为英国跳水队总教练。英国游泳队更是请了很多澳大利亚教练，自２００６年起，澳大利亚泳坛名帅集体来到英国。

　　完善制度

　　为了备战奥运会，英国各个运动协会内部的管理与大部分国家不太一样，每个协会都引入了“表现总监”，负责发现苗子、引入合适的教练和制订训练计划等等一切可能夺牌的制度。

　　为了增加夺牌项目，英国体育理事会时刻注意各个项目运动员的发挥，一旦发现有的运动员在冷门项目上有超水平发挥，立刻进行考察，作为下一个奥运会周期的重点对象进行培养。

　　通过以彩票基金为主的“奥运战略”，兵败亚特兰大之后的２０年中，英国在参加的５届奥运会上，奖牌数每次都有增加，到北京时候赢得了１９金，创造１００年来的最佳战绩，２０１２年他们凭借东道主之利，一举拿下２９金。他们在里约的目标是赢得４８块奖牌，创造本土之外举办的奥运会的纪录，到８月１９日为止，他们的奖牌数已经达到６０块，超额完成了任务。他们成功的经验，的确值得我们好好研究。（新华社记者 王子江）