我为上海献一计｜率先制定“长三角临空经济发展指数”

临空经济是全球公认的经济新引擎。在上海，虹桥临空经济区只用5平方公里的土地，就创造了当地近5%的税收。2017年虹桥临空产业从试验区到示范区1.0，经济增长近40%。

图说：上海虹桥临空经济示范区。“上海长宁”官网

但在全国临空经济示范区已批复了10个，示范区之间的路径探索与资源竞争已出现分化的情况下，打造虹桥临空经济示范区大生态2.0，需要补短板，抢先机。

综观世界上的空港经济区，在欧洲，有商业界的神经中枢——史基浦航空大都市，堪称世界航空城建设的典范；在中东，有东西方的连接者——迪拜世界中心航空城，阿联酋把迪拜定位为“东西方的连接者”，将民航业视为国家的重要战略；在东方，有拥抱未来的城市——仁川航空城，韩国依托首尔仁川国际机场建立自由经济区，从而使得首尔仁川国际机场正逐渐从过去的航空、物流枢纽成长为韩国新的经济增长极。

开放型经济发展到现阶段，区域经济一体化紧迫性很强，现在的竞争已经不是一个城区能够面对的，不再只是简单的城市与城市之间，尤其是参与到国际竞争中，更需要各方共赢合作。

长三角地区跨区域合作由来已久，区域经济一体化越来越明显。上海临空经济示范区经济影响力和区域带动能力逐步增强，在“长三角一体化”的大背景下，更多元化的产业服务模式亟待开发，可以挖掘的区域带动价值还有很多。

建议率先制定“长三角临空经济发展指数”，对标国际上通行的指标体系，比如飞机融资金融体量、科创企业数、贸易、两大机场航空枢纽的数据，结合地区生产总值、人流物流总量、能源节能环保、服务辐射水平等，构建系统性、科学性的指标体系，服务企业，引导企业产业链向价值链发展，推动不同区域板块之间制度化合作，形成多地区、多行业、多层面一体化概念格局，从而营造多赢的局面，最终建成比较优势突出、产业体系完整、形态功能完善、辐射带动力强的国家级示范区。同时也服务行业，促进行业生态发展，使“要什么”“不要什么”“发展什么”，在长三角形成优势互补。不断增强示范区核心功能，全面提升配置全球航空资源的能力，更好服务长三角、服务全国、服务世界。

如东信息技术服务（上海）有限公司董事长 金亚东

（潘高峰 整理）