国家发改委答记者问：对今年经济增长实现6.5%左右的目标充满信心！

今年，中国经济形势怎么样？雄安新区建设规划进展如何？优化营商环境有哪些举措？今天上午，全国人大举行记者会，国家发改委主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆围绕“创新和完善宏观调控，推动高质量发展”主题，回答中外记者提问。

图说：国家发改委主任等就“创新和完善宏观调控，推动高质量发展”答记者问。新华社

中国经济形势

“厉害了，我的国”

“去年，中国经济形势复杂严峻，‘黑天鹅’事件不断，‘灰犀牛’事件也有，但国内生产总值达到了82.7万亿人民币，增长幅度达到6.9%，稳居世界第二大经济体。”何立峰借用热播的电影名字笑称，就是“厉害了，我的国”！

有记者提出，今年投资、消费、出口都面临很大不确定性，如何完成6.5%左右的经济增长预期目标？

“中国经济有活力、有潜力、有后劲，而且非常有韧劲！”何立峰回应。据不完全统计，目前中国中等收入群体有4亿多人口，位居世界第一，还在迅速增长中，为中国培育自身市场创造越来越好的环境条件。今年，还将采取措施加大对实体经济、对民营资本的投资力度，保持中国对外贸易进出口的稳定增长。

何立峰说，今年11月，首届中国国际进口博览会在上海举行，既彰显中国深度融入世界经济的决心，也表明有信心继续提高中国的中等收入群体的消费水平。“中国未来消费市场的前景非常可期，我们对今年经济增长实现6.5%左右的目标充满信心！”

乡村振兴战略

强化人才支撑

“从某种意义上讲，发展最不平衡的是城乡发展不平衡，最不充分的是乡村发展不充分，农村‘空心化’的问题确实存在。”张勇介绍，国家发改委正在会同有关部门，制定未来五年乡村振兴战略规划，开好局、起好头。

具体而言，要着力构建乡村振兴新格局，推进城乡规划一体化，因地制宜地优化乡村生产、生活、生态空间布局；推进乡村全面振兴，建立农村产业融合发展体系，建设生态宜居乡村，繁荣发展乡村文化，健全乡村治理体系，保障和改善农村民生；强化支撑和保障，在人、财、物等方面给予保证。“首先要强化人才支撑，乡村要振兴，必须要有人才。实施乡村振兴战略是一个长期的历史任务，需要久久为功，一步一步扎实推进！”

雄安新区规划

建设正稳步推进

针对备受关注的雄安新区规划建设，何立峰表示“正在稳步推进”：一些重大基础设施项目已经启动，例如开始建设北京到雄安新区的城际铁路、大规模的植树造林等。

近期，国家发改委将做好雄安新区起步区、启动区的规划，控制性详规覆盖每一个街区，甚至每一寸土地，并会同相关部门和河北方面，组织编制指导雄安新区改革开放的综合性文件，“雄安新区不搞政策‘洼地’，已经在中国广袤大地上施行的改革开放措施，在雄安新区要积极施行和推进。”

“谋划形成一个科学规范的‘雄安质量’体系，今后向全国各地推广和复制，形成高质量发展的样板。”何立峰介绍指出，对看得见、摸得着的项目抓紧实施，例如白洋淀的清淤截污、构筑防洪堤坝等整治，保持白洋淀原有的历史风貌和“华北之肾”的功能。此外，设立雄安新区的初心是疏解北京非首都功能，正在深入研究，逐项对接落地。

优化营商环境

激发市场活力潜力

“去年，中国吸引外商直接投资达到了1310亿美元，居世界第二。”宁吉喆介绍，将对接国际通行的经贸规则，建设国际一流的营商环境，促进外商投资稳定增长。

具体措施包括：大幅度放宽市场准入，进一步修订外商投资“负面清单”，把在自贸区试行的外商投资“负面清单”逐步扩大到全国，大幅提高服务业开放水平，全面放开一般制造业，在一些领域放宽或取消外资股比限制，放宽或取消经营范围的限制。大力度推动投资便利化，大范围吸引外资进入，允许地方政府在法定权限范围内，制定出台招商引资的优惠政策。“全面复制推广自贸区经验，探索建设自由贸易港。”

“国家发改委将以市场期待和诉求为导向，进一步激发市场活力和潜力。”就优化营商环境，宁吉喆补充，将全面实施市场准入“负面清单”制度；进一步减税减费，全年减税减费1.1万亿元以上；严格依法平等，保护各类产权；抓紧建立营商环境的评价机制，制定相关指标和办法。“共同努力不断改善各地营商环境，使公民的生产生活更便利，经济更有活力！”

新民晚报特派记者 范洁（本报北京上午电）