政协第二场记者会：不让“黑天鹅”飞起来，不让“灰犀牛”冲出来

新民晚报北京今日电 （特派记者 方翔 江跃中）前段时间，为了保护保险消费者的合法权益，中国保监会接管了安邦集团，市场非常关注金融监管尺度的把握。对此，全国政协委员胡晓炼昨天在全国政协十三届一次会议第二场记者会上表示，监管部门积极地出台了一系列的监管规定，也采取了一些强有力的措施来化解风险，不让“黑天鹅”飞起来，也不让“灰犀牛”冲出来。

图说：全国政协十三届一次会议第二场记者会。新华社

“作为依法合规经营的金融机构，我们对于监管部门严监管、强监管非常拥护，只有这样才能创造一个非常公平、公正、稳妥、有序的市场环境，在这个环境里金融机构才能够做好自己。” 胡晓炼委员说，“我觉得监管机构应该把着力点放在强化金融机构的公司治理上，我们还建议对于监管的空白点要及时弥补，消除一些灰色地带。”胡晓炼委员强调，监管要有效协调，在各个领域、不同机构都要有效协调，“我们还希望监管机构在出台监管规定的时候加大和市场的沟通力度，让金融机构早做准备。当然，我们最希望监管提高效率，增强针对性，不能把审批当成监管，还是要让金融机构在明底线、知边界的情况下努力做好经营工作，为实体经济的服务创造更大的空间。”

针对债务怎么评估、怎么衡量，全国政协委员杨伟民表示，针对地方政府的债务，首先是控制新的隐性债务增量，其次是出台一些政策逐步化解隐性债务的存量。“关于居民债务，最近呈现上涨比较快的势头，我们也注意到了。” 杨伟民委员表示，我们要通过控制好房地产泡沫来防范居民债务过快增长，这就需要通过建立新的住房制度和房地产的长效机制来控制房地产泡沫继续吹大。

杨伟民提到，国有企业的债务增长是比较快的，包括一部分央企，总的债务是比较高的，“我相信，国资委正在研究和制定有关办法来控制国有企业债务，首先要控制中央企业的债务。同时，让债务的增长能够低于这样一个水平，我们的债务率就会逐步得到下降，债务风险就会得到有效控制。”

现阶段农村的劳动力持续减少，一些村也出现了“空心化”的现象。对此，全国政协委员陈晓华表示可以从两方面来着手：一方面，要大力培育新主体和新农民；另一方面，要靠引，就是要通过各种政策，把外出的能人引回来，把城里的人才引下来。

今年的政府工作报告将经济增长目标定为6.5%，比去年6.9%的经济增速有所下调，如何看待这种下调？全国政协委员钱颖一认为，十九大确定了从高速增长到高质量发展的转变，这是一个战略性的转变，把今年的预期目标定在6.5%，比去年实际增长低0.4个百分点，是为了转变留有空间，“虽然增长速度的预期目标低了一点，但是工作的压力和挑战更高了，因为高质量的发展不像简单的GDP增速这么简单，也很难用一个指标来衡量。所以挑战性是更大的。”

全国政协委员宁高宁在谈及国企改革时表示，用更多的智慧、更多的政策安排和更大的勇气来推进。

“目前来讲，需要更深入一步，就是股权改革，就是混合所有制改革。”宁高宁委员说，“光给股权也不行，还需要战略调整。”

在宁高宁委员看来，对于国企来讲，人的观念、人的水平、人的能力提升都是必须的，否则就不能成为具有国际竞争力的世界一流企业，“有中国人，什么奇迹都可以发生的，我预祝国企奇迹发生。”