两会要闻 | 上海代表团审议 “两高”报告 以改革创新之勇 求公平正义之法

图说：3月10日，参加十三届全国人大一次会议的上海代表团，审议“两高”工作报告  特派记者 刘歆 摄

新民晚报讯(特派记者  姚丽萍)上海代表团3月10日分别举行全团会议和分组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。市委书记李强代表，市委副书记、市长应勇代表，市人大常委会主任、上海代表团团长殷一璀参加审议。

代表们认为，“两高”报告体现了依法治国理念和以人民为中心的发展思想，通篇贯穿了改革创新的精神和对公平正义的价值追求，也体现了“两高”勇于担当的精神。

刘晓云代表说，司法体制改革是党的十八届三中、四中全会作出的重大部署，最高法院牢牢抓住这一历史性机遇，指导全国各级法院紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，统筹开展人员分类管理、立案登记制、法院组织体系改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革等任务，司法公信力不断提升，上海法院是全国第一批开展司法体制改革的法院，为全国法院司法体制改革起到了破冰探路的作用，创造了很多可复制可推广的经验。

张本才代表说，过去五年，“两高”不断完善司法便民利民举措，人民满意度逐年提升；坚持严格公正司法，确保每一起案件经得起法律、历史和人民的检验，打响“用两到三年时间基本解决执行难”攻坚战取得重大进展，“一处失信，处处受限”格局初步形成；坚持深化司法改革，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革；6个巡回法庭实现审判机关重心下移，就近服务群众，成为司法改革的“试验田”“排头兵”；大力加强信息化建设，推动现代科技与法院工作的深度融合，促进审判体系和审判能力现代化。

陈靖、马兰等代表说，“两高”要最大限度地服务金融风险防范，尤其要主动加强对群体性金融案件诉讼的制度供给，做到“公安快侦、检察院快诉、法院快审”，尽快挽回群众损失；建立法、检和公安、金融等部门的联席机制和协作平台，形成防范金融风险合力。王伟代表提出，要进一步加大对泄漏个人信息行为的惩处力度。刘新华、曹立强代表建议，要支持上海等地尽快设立金融法院。章伟民代表认为，应进一步加大知识产权司法保护力度，加强专业人才培养，及时在网上公开知识产权案件。朱建弟代表说，考虑到中小投资者众多的实际，建议在审判中合理认定上市公司和投资者责任，同时建议最高法制定证券类案件的判决标准。

公益诉讼，也备受关注。朱芝松代表建议，在全国层面推进公益诉讼，在最高法相关司法解释的基础上出台具体办案规则。花蓓代表说，公益诉讼案件涉及美丽中国建设，虽然一些案件通过诉前程序得以协调解决，但仍需完善“两高”之间的衔接机制，“两高”也要加强对地方的指导。李丰代表提出，公益诉讼案件容易受到外部干扰，应尽快建立有利于公益诉讼取证的保护措施。

上海代表团副团长廖国勋参加审议。