两会现场｜会还没开完，答复已送到！全国人大代表朋友圈点赞政府快速反馈

“为财政部点赞。”

今天，全国人大代表刘小兵在朋友圈发了这样一条消息，还配了一张照片。照片是中华人民共和国财政部办公厅的一封红头信笺，内容是对此前刘小兵代表在审议时建议的答复。信中说，根据您的意见，我们已在《报告》第33页第10行，增加“完善政府收支分类科目”。

刘小兵在接受记者采访时表示，对于政府部门的快速回应，他感到有些意外，也感到很高兴。

事实上，这几天上海团有不少代表都收到了国家部委对他们提出建议的及时回应。

图说：中华人民共和国财政部办公厅的一封红头信笺，内容是对此前刘小兵代表在审议时建议的答复。

3200亿“其他”支出花在哪里？

刘小兵代表是上海财经大学公共经济与管理学院院长、著名财税专家。他的建议是针对《关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告》提出的。财政部的答复认为建议“很有针对性、建设性，对完善《报告》内容、推进新时代财政改革发展工作具有十分重要的意义”，并透露，“财政部高度重视您的意见，肖捷部长主持召开专题会议进行了认真研究”。

增加“完善政府收支分类科目”究竟意义何在？刘小兵向记者做出解读。“完善政府收支分类科目，能够更加准确地、全面地反映政府的作为。”刘小兵指出，目前在这方面尚不完善，主要是因为2007年的方案用到现在已经10年多了，10年间中国政府的职能也有了比较大的调整和转变，有了很大的发展，如果还是沿用过去的分类科目，就会出现政府的钱花掉后，不知按什么科目进行核算，包括做预算时也是如此。

“所以我们才会看到报告中‘其他’科目的支出比重很高，因为全都塞到这个下面去了。”据刘小兵计算，中央本级支出按功能分类，“其他”支出占比至少有10%，也就是3万多亿元预算中约有3200多亿元是“其他”支出。按经济性质分类，“其他”支出占比更大，达到30%，有的项目中甚至超过90%。”基于这一点，我才建议希望加以修改完善。比较全面、大范围地重新审视一下，应该设置什么样的科目，来正确反映政府的职能和作为。”刘小兵说，收到这张回复很高兴，“我想既然写进了报告，就肯定会纳入今后工作中去。”

图说：全国人大代表刘小兵。特派记者 刘歆 摄

证监会主席电话邀请代表会谈

和刘小兵代表一样，这几天，上海团的不少代表在提出建议后，很快得到了有关部委的答复。

3月5日的上海代表团全团审议会场，全国人大代表樊芸就“强制退市”“独角兽企业回归”“上市公司不分红”等问题现场质询来听会的证监会主席刘士余。刘士余并没有现场答复，事后他却打电话热情邀请樊芸去证监会就其建议进行沟通。

3月11日，樊芸、朱建弟、王霞三位代表一起去了证监会，会面进行了两个多小时。樊芸在审议时曾提到，希望尽快建立有关退市的实质性举措。3月9号，沪深两市发布《强制退市实施办法》。樊芸认为，企业退市虽然有利于证券市场的整体健康发展，但也意味着一部分中小股民遭受损失， 应该同步推出退市保险机制，让股民得到一定补偿。会面时，樊芸向证监会提出了这条建议。回到驻地后，她就收到了证监会主席刘士余的短信， 表示会针对这条建议认真研究。

针对樊芸关于“独角兽”企业回归A股时要严格把关的建议，证监会也给出了回应：已专门成立关于四新类企业创新型经济业态的专家委员会，进行研究和把关。证监会还向代表透露，目前国内的独角兽企业中，资产10亿美金的100家左右，20亿美金的不超过50家，接下来准备分批推进A股上市。

图说：全国人大代表 樊芸。特派记者 刘歆 摄

为国家部委的反馈速度点个赞

相比之下，全国人大代表唐海龙收到的有关部委答复可能是最多的。这几天，他陆续接到了国家发改委、财政部以及最高法、最高检相关工作人员的意见反馈。针对他在发言中提到的，“崇明世界级生态岛在发展美丽产业、健康产业等方面先行先试”的建议，3月10日晚上，国家发改委地区司、社会司相关工作人员向他作了具体回复，表示将在今后的工作中尽可能吸收采纳。社会司司长还表示将带队到崇明岛现场调研。

而针对他关于“预算的精准科学编制以及财政转移支付”的建议，财政部也很快回应，并在预算报告第34页第3行，增加了“继续清理规范转移支付项目”的内容。

此前，全国人大代表张兆安关于“简化相关审批流程，降低企业注销成本”的建议，也已得到工商总局答复。工商总局还邀请张兆安开了现场协调会，双方达成共识——一起开展深入调研，争取明年两会期间提交一份关于《公司法》修改的议案，从根本上解决企业注销程序繁琐的问题。对此，张兆安非常高兴。“我要为国家部委的反馈速度点个赞。”

新民晚报特派记者 潘高峰