今日论语丨把投诉牢骚变成决策资源

几年前，一位市民在工作日到居委会办急事，没想到居委会空无一人，邻居们也说经常找不到居委会干部。这位市民挺生气，就给“市委领导信箱”写信反映。信发出的当天，市信访办人民建议征集处就给他打去电话，提出一个请求：能不能做一个调查，找一找原因？这位市民再次走进居委会，发现许多居委会负担过重，居委会干部为应付各类会议、检查疲于奔命。于是，他写了一份为居委会减负的建议，很快受到领导的重视和批示。

今天的《人民日报》报道了上海推行多年的“人民建议征集”制度，这是其中的一个故事。市民的一声抱怨、一句牢骚，很多时候并不只是个人情绪的表达，从中可以看出政府工作的瑕疵和短板。对于群众的意见建议，包括投诉和牢骚，都积极地听取、征集，认真地梳理、分析，就能成为政府决策的宝贵资源和有益参考。如果听不进群众意见，或是面对着群众意见毫无头绪、无从着手，政府工作就难免不接地气、脱离群众。

民情民意中蕴含着民智民慧，关键是如何引导、挖掘。不久前，100个优秀人民建议、9名优秀建议人受到表彰，从这些“金点子”中，可以清楚地看到市民群众对这座城市的热爱，以及为城市更好发展投入的心血和智慧。鼓励市民群众踊跃建言献策，引导市民群众以积极建议的方式提出意见，不仅需要让建议征集渠道更加畅通、便利，还要及时反馈、公开，让市民群众看到建言献策的成果。建议“开花结果”，转变为增加群众获得感的好政策，自然会鼓励更多人积极参与，为解决社会矛盾、实现城市的更好发展贡献智慧和力量。

在征集建议的同时，也要重视打捞“沉默的声音”。既要拓宽渠道，让市民群众更乐于表达意见建议，也要主动走到群众的生活中，让那些不善于表达意见建议的群体的声音，也能被听到。上海正在进行为期一年的大调研，就要充分利用、持续完善已有的建议征集渠道，同时沉下身去、认真聆听那些不太容易被听到的声音。

民间有大智慧，更积极地听取，更有效地促进人民建议成果转化，市民群众参与城市公共事务的热情就会不断提高，城市发展和市民生活也将因此得益。